【發(fā)改委】《糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理暫行辦法》
第三章 扶持方式
第十條 國(guó)家主要采取投資補(bǔ)助和貸款貼息方式對(duì)符合條件的糧食物流項(xiàng)目予以扶持,。
第十一條 對(duì)符合條件的散糧中轉(zhuǎn)庫(kù),、散糧接收、發(fā)放設(shè)施以及信息,、檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目給予投資補(bǔ)助;對(duì)散糧運(yùn)輸工具項(xiàng)目給予貸款貼息支持,,貼息年限為兩年,。投資補(bǔ)助及貸款貼息一般不超過(guò)散糧相關(guān)設(shè)施投資的30%,且補(bǔ)助和貼息資金總額不超過(guò)3000萬(wàn)元,。對(duì)糧食市場(chǎng)調(diào)控有重大影響的國(guó)有企業(yè)申報(bào)的糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目,,國(guó)家確需安排3000萬(wàn)元以上投資的,采取資本金注入方式,。
第十二條 國(guó)家安排投資補(bǔ)助或貸款貼息的糧食物流項(xiàng)目,,地方各級(jí)政府要安排相應(yīng)配套資金,并在土地,、稅費(fèi),、信貸等方面給予支持。
第四章 項(xiàng)目申報(bào)和資金下達(dá)
第十三條 申請(qǐng)國(guó)家扶持的糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目,,須由項(xiàng)目所在省(自治區(qū),、直轄市)發(fā)展改革委和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委向國(guó)家發(fā)展改革委申報(bào),同時(shí)抄報(bào)國(guó)家糧食局,。計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)可直接向國(guó)家發(fā)展改革委申報(bào),,同時(shí)抄報(bào)國(guó)家糧食局。申報(bào)項(xiàng)目須符合所在省(自治區(qū),、直轄市)糧食物流發(fā)展總體規(guī)劃,。
第十四條 根據(jù)投資體制改革的有關(guān)規(guī)定,,申報(bào)糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目只需上報(bào)資金申請(qǐng)報(bào)告。資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目單位基本情況,。包括主管部門,、企業(yè)性質(zhì)、現(xiàn)有設(shè)施,、運(yùn)營(yíng)管理模式,、組織機(jī)構(gòu)、近三年經(jīng)營(yíng)情況及財(cái)務(wù)狀況等,。
(二)項(xiàng)目基本情況,。包括項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容,、主要功能,、建設(shè)進(jìn)展情況、交通情況,、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況以及工期安排等,。
(三)項(xiàng)目市場(chǎng)分析。包括對(duì)項(xiàng)目所在地糧食倉(cāng)儲(chǔ),、中轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及項(xiàng)目未來(lái)十年散糧中轉(zhuǎn)量預(yù)測(cè)分析;上,、下游對(duì)接環(huán)節(jié)糧食流量、流向分析,,上,、下游對(duì)接服務(wù)企業(yè)的協(xié)作意向等。
(四)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,。包括擬建散糧倉(cāng)儲(chǔ),、裝卸設(shè)施及運(yùn)輸工藝主要技術(shù)參數(shù)和工藝流程圖、項(xiàng)目總平面圖(要詳細(xì)標(biāo)明已有設(shè)施和擬建設(shè)施等),。
(五)項(xiàng)目投資估算,、融資方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。包括分項(xiàng)詳細(xì)投資估算表或投資概算表,,融資方案中資金來(lái)源的詳細(xì)說(shuō)明,,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的主要靜態(tài)和動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
(六)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及控制風(fēng)險(xiǎn)措施,。包括項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn),、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的控制風(fēng)險(xiǎn)措施等。
(七)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容,,包括土建工程,、機(jī)電設(shè)備、散糧運(yùn)輸工具和接收發(fā)放設(shè)備的擬招標(biāo)規(guī)模(數(shù)量)和投資額度,。
第十五條 資金申請(qǐng)報(bào)告包括以下附件:
(一)地方投資主管部門有關(guān)項(xiàng)目批復(fù),、核準(zhǔn)或備案文件,。
(二)城市規(guī)劃部門出具的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可意見(jiàn)。
(三)項(xiàng)目現(xiàn)占地土地證,,新征土地需由國(guó)土資源部門出具用地預(yù)審意見(jiàn),。
(四)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)。
(五)有關(guān)部門出具的港口岸線使用,、鐵路專用線審批文件(涉及散糧碼頭,、鐵路專用線建設(shè)和改造的),。
(六)與運(yùn)輸部門和運(yùn)輸企業(yè)就散糧運(yùn)輸?shù)暮献饕庖?jiàn),。
(七)計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)申報(bào)的項(xiàng)目,須由所在省(自治區(qū),、直轄市)發(fā)展改革部門出具是否同意建設(shè)的意見(jiàn),。
(八)項(xiàng)目建設(shè)資金(包括企業(yè)自有資金、地方政府配套資金及銀行貸款等)落實(shí)的證明材料,,其中申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同和資金進(jìn)帳單復(fù)印件,。
(九)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的證明,如工程造價(jià),、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)出具的資金到位和支出情況評(píng)審報(bào)告,,工程進(jìn)度全景照片及各在建子項(xiàng)工程照片等。
(十)項(xiàng)目單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明,。
第十六條 省(自治區(qū),、直轄市)和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)在上報(bào)資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)附件時(shí),,需按照國(guó)家發(fā)展改革委編制的“中央投資項(xiàng)目編報(bào)系統(tǒng)軟件”(從http://www.ndrc.gov.cn/xzzq/rjxz下載)編報(bào)投資計(jì)劃草案,,利用“數(shù)據(jù)導(dǎo)出”形成.imo格式發(fā)送電子郵件。同時(shí),,填報(bào)《糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目基本情況調(diào)查表》(見(jiàn)附表),。
第十七條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家糧食局組織有關(guān)專家,根據(jù)全國(guó)《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》和項(xiàng)目所在省(自治區(qū),、直轄市)編制的本地區(qū)糧食物流發(fā)展規(guī)劃以及本辦法規(guī)定的項(xiàng)目條件,,對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查,提出扶持項(xiàng)目名單,。
第十八條 國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)同意安排投資的項(xiàng)目,,批復(fù)其資金申請(qǐng)報(bào)告并下達(dá)投資計(jì)劃。安排給單個(gè)項(xiàng)目的資金均為一次性安排,。
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