【湖北省】《湖北省郵政條例》
第五章 安全保障
第三十六條 公民的通信自由和通信秘密受法律保護。
除法律另有規(guī)定或者經(jīng)用戶書面同意外,任何組織和個人不得檢查,、扣留郵件,、快件;郵件、快件被非法扣留的,,郵政管理部門,、公安機關(guān)應當責令扣件人及時放行郵件、快件,。
第三十七條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當保護用戶的信息安全和通信秘密,,確保所掌握的用戶使用郵政服務,、快遞業(yè)務的相關(guān)信息不被竊取、泄露,。未經(jīng)法律明確授權(quán)或者用戶書面同意,,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得將用戶使用郵政服務,、快遞業(yè)務的相關(guān)信息提供給任何組織或者個人,,國家有關(guān)機關(guān)依法行使職權(quán)的除外。
郵政企業(yè),、快遞企業(yè)應當建立快遞運單實物及電子數(shù)據(jù)檔案管理制度,,采取技術(shù)措施確保用戶信息安全??爝f運單的實物保存和電子檔案保存應當滿足快遞服務標準規(guī)定的檔案保管期限,。保管期滿后,按照規(guī)定集中銷毀或者刪除,。
第三十八條 郵政企業(yè),、快遞企業(yè)應當建立郵件、快件處理場所安全管理制度,,完善安全生產(chǎn)條件,,落實安全防范措施,防范各類安全生產(chǎn)事故,。
第三十九條 用戶交寄和郵政企業(yè),、快遞企業(yè)收寄郵件、快件,,應當遵守國家關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定,。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)對不能確定安全性的可疑物品,,應當要求用戶出具相關(guān)部門的安全證明,。用戶不能出具安全證明的,不予收寄,。
郵政企業(yè),、快遞企業(yè)應當對收寄的信件以外的郵件,、快件依法進行驗視,對符合寄遞規(guī)定的加蓋驗視專用章或者專門標識,。
郵政企業(yè),、快遞企業(yè)在轉(zhuǎn)運、投遞郵件,、快件過程中,,發(fā)現(xiàn)有國家禁止寄遞或者限制寄遞物品的,應當按照有關(guān)規(guī)定,,采取妥善措施進行處理,,并及時報告有關(guān)部門。
第四十條 根據(jù)國家規(guī)定需要寄件人出具身份證明或者提供有關(guān)書面憑證的,,郵政企業(yè),、快遞企業(yè)應當要求其出示有效身份證件或者提供有關(guān)書面憑證,核對無誤后方可收寄,。
第四十一條 郵政企業(yè),、快遞企業(yè)應當建立健全重大突發(fā)事件應急機制,制定突發(fā)事件應急預案,,加強應急隊伍建設和物資,、技術(shù)、經(jīng)費保障,,并報郵政管理部門備案,。
遇重大突發(fā)事件時,郵政企業(yè),、快遞企業(yè)應當立即啟動應急預案,,采取有效處置措施保障人員安全和郵件、快件安全,,并在1小時內(nèi)向郵政管理部門和有關(guān)部門報告,。遇重大服務阻斷時,應當及時告知用戶,。
第四十二條 為應對突發(fā)事件,,縣級以上人民政府和郵政管理部門可以調(diào)集和征用有關(guān)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的人員,、物資及車輛,、場地和相關(guān)設備,并依法給予補償,。郵政企業(yè),、快遞企業(yè)應當配合。
第四十三條 郵政管理部門、公安機關(guān),、國家安全機關(guān)和海關(guān)應當加強郵政行業(yè)安全管理制度和安全知識的宣傳,,提高從業(yè)人員的安全意識、安全操作技能,,增強公眾使用寄遞服務的安全意識,。
第六章 監(jiān)督管理
第四十四條 郵政管理部門應當建立健全監(jiān)督檢查制度,加強對郵政普遍服務和郵政市場的監(jiān)督檢查,,依法查處違反郵政法律,、法規(guī)的行為。
郵政管理部門發(fā)現(xiàn)郵政企業(yè),、快遞企業(yè)存在安全隱患,、服務質(zhì)量問題、明顯異常經(jīng)營活動等情況,,應當約談其負責人,責令其進行整改,。
第四十五條 郵政管理部門應當建立郵政普遍服務質(zhì)量社會監(jiān)督評價體系,,對郵政普遍服務質(zhì)量進行監(jiān)督并向社會公布。
郵政管理部門應當建立以公眾滿意度,、時限準時率和用戶申訴率為主要內(nèi)容的快遞服務質(zhì)量評價體系,,定期、適時組織評估快遞行業(yè)服務水平和質(zhì)量,,并向社會公布,。
第四十六條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當在規(guī)定期限內(nèi)如實向郵政管理部門報送有關(guān)經(jīng)營情況,、服務質(zhì)量自查情況和統(tǒng)計資料,,并及時報告重大事故和重大服務質(zhì)量問題。
第四十七條 郵政企業(yè),、快遞企業(yè)應當建立和完善服務質(zhì)量管理制度,,向社會公布監(jiān)督投訴電話、信箱,,接受用戶監(jiān)督,。對用戶的舉報和投訴,應當及時受理,,并自受理之日起10日內(nèi)答復用戶,。
用戶對于郵政企業(yè)、快遞企業(yè)處理結(jié)果不滿意的,可以向郵政管理部門進行申訴,。郵政管理部門應當及時依法處理,,自接到申訴之日起30日內(nèi)作出答復。
被申訴企業(yè)對郵政管理部門轉(zhuǎn)辦的申訴應當及時、妥善處理,,自收到轉(zhuǎn)辦申訴之日起15日內(nèi)向郵政管理部門答復處理結(jié)果,。
第四十八條 郵政企業(yè)撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所(含代辦網(wǎng)點)或者停止、限制辦理郵政普遍服務業(yè)務,,應當經(jīng)所在地郵政管理部門批準并公告,。
郵政管理部門作出審批決定前,應當征求所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處以及用戶的意見;涉及重大公共利益需要聽證的,應當向社會公告并舉行聽證,。
第四十九條 郵政行業(yè)社會團體應當自覺接受郵政管理部門的監(jiān)督管理,,加強行業(yè)自律,引導企業(yè)依法,、誠信經(jīng)營,,維護企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,促進郵政業(yè)健康發(fā)展,。
第七章 法律責任
第五十條 違反本條例規(guī)定的行為,,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
第五十一條 郵政企業(yè)違反本條例第八條第四款規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)讓或者改變劃撥土地和配套建設的郵政營業(yè)場所,、郵件處理場所用途的,,由郵政管理部門責令限期改正;逾期未改正的,由縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃,、國土資源等相關(guān)行政主管部門依法處理,。
第五十二條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反本條例第二十二條,、第二十七條規(guī)定,,有下列行為之一的,由郵政管理部門責令改正,,處2000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,,處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)無故積壓郵件、快件和匯款;
(二)強迫,、誤導或者限定用戶使用指定的業(yè)務,,向用戶搭售商品、服務或者附加其他不合理條件;
(三)野蠻分揀,,以拋扔,、踩踏或者其他危險方法處理郵件、快件;
(四)服務不符合國家標準,,損害用戶利益,。
第五十三條 郵政企業(yè),、快遞企業(yè)違反本條例第三十七條第二款規(guī)定,未按照標準保管快遞運單,、電子檔案和保管期滿后未按照規(guī)定集中銷毀或者刪除的,,由郵政管理部門責令改正,處3000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,,處1萬元以上5萬元以下罰款,。
第五十四條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反本條例第三十九條第三款規(guī)定,,未加蓋驗視專用章或者專門標識的,,由郵政管理部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,,處5000元以上2萬元以下罰款,。
第五十五條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反本條例第四十六條規(guī)定,,未按照規(guī)定報送有關(guān)情況,、資料的,由郵政管理部門給予警告,,責令限期改正;逾期未改正的,,處1000元以上5000元以下罰款。
第五十六條 郵政企業(yè),、快遞企業(yè)違反本條例第四十七條規(guī)定,未在規(guī)定的時限內(nèi)妥善處理用戶投訴和郵政管理部門轉(zhuǎn)辦的申訴的,,由郵政管理部門給予警告,,責令限期改正;逾期未改正的,處3000元以上1萬元以下罰款,。
第五十七條 郵政管理部門工作人員在監(jiān)督管理工作中有下列行為之一,,尚不構(gòu)成犯罪的,由所在單位或者有關(guān)部門給予行政處分:
(一)泄露監(jiān)督檢查中知悉的商業(yè)秘密的;
(二)濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的;
(三)違反法定程序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的;
(四)其他不依法履行監(jiān)督管理職責的。
第八章 附 則
第五十八條 本條例自2014年8月1日起施行,。
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