【國(guó)務(wù)院】《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)的通知》國(guó)辦發(fā)〔2015〕89號(hào)
體育
加強(qiáng)公共體育服務(wù)、體育競(jìng)賽,、全民健身,、體育場(chǎng)館設(shè)施以及國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)的研制與應(yīng)用,重點(diǎn)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,,加快體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng),、競(jìng)賽表演業(yè)、健身娛樂(lè)業(yè),、中介活動(dòng),、體育用品、信息產(chǎn)業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,,促進(jìn)體育事業(yè)又好又快發(fā)展,。
(五)加強(qiáng)政府管理標(biāo)準(zhǔn)化,提高行政效能,。
以推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化,、提升公共服務(wù)質(zhì)量和加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹c(diǎn),固化和推廣政府管理成熟經(jīng)驗(yàn),,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,、公共服務(wù)供給、執(zhí)法監(jiān)管,、政府績(jī)效管理、電子政務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施,,構(gòu)建政府管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,,樹立依法依標(biāo)管理和服務(wù)意識(shí),建設(shè)人民滿意政府。
專欄7 政府管理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)
權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督
探索建立權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化體系,,推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化,。研究制定行政審批事項(xiàng)分類編碼、行政審批取消和下放效果評(píng)估,、權(quán)力行使流程等標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)現(xiàn)依法行政、規(guī)范履職,、廉潔透明,、高效服務(wù)的政府建設(shè)目標(biāo)。
基本公共服務(wù)
完善基本公共服務(wù)分類與供給,、質(zhì)量控制與績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),,研制政府購(gòu)買公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,制定實(shí)施綜合行政服務(wù)平臺(tái)建設(shè),、檢驗(yàn)檢測(cè)共用平臺(tái)建設(shè)、基本公共服務(wù)設(shè)施分級(jí)分類管理,、服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn),,培育基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,提高基本公共服務(wù)保障能力,。
執(zhí)法監(jiān)管
強(qiáng)化節(jié)能節(jié)地節(jié)水,、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、消費(fèi)者安全等領(lǐng)域強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督,,開展基層執(zhí)法設(shè)備設(shè)施、行為規(guī)范,、抽樣技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)研制,,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),。
政府績(jī)效管理
加強(qiáng)政府工作標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施,,制定實(shí)施政府服務(wù)質(zhì)量控制、績(jī)效評(píng)估,、滿意度測(cè)評(píng)方法和指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn),,促進(jìn)政府行政效能與工作績(jī)效的提升。
電子政務(wù)服務(wù)
推進(jìn)電子公文管理,、檔案信息化與電子檔案管理,、電子監(jiān)察、電子審計(jì)等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù),、便民服務(wù)平臺(tái),、行業(yè)數(shù)據(jù)接口、電子政務(wù)系統(tǒng)可用性,、政務(wù)信息資源共享等政務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化工作,,制定基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)應(yīng)用的輿情分析和風(fēng)險(xiǎn)研判標(biāo)準(zhǔn),,促進(jìn)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平提升,。
信息安全保密
進(jìn)一步完善國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù),、保密檢查監(jiān)管,、安全保密產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)化工作,開展虛擬化,、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用的安全保密標(biāo)準(zhǔn)研究,增強(qiáng)信息安全保密技術(shù)能力,。
四,、重大工程
(一)農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工程。結(jié)合國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嶋H,,以保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品安全為目標(biāo),,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化水平,保障國(guó)家糧食安全,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
圍繞安全種植、健康養(yǎng)殖,、綠色流通,、合理加工,構(gòu)建科學(xué),、先進(jìn),、適用的農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣體系。重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,種質(zhì)資源保護(hù)與利用,,“米袋子”、“菜籃子”產(chǎn)品安全種植,,畜禽,、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,中藥材種植,,新型農(nóng)業(yè)投入品安全控制,,糧食流通,,鮮活農(nóng)產(chǎn)品及中藥材流通溯源,糧油產(chǎn)品品質(zhì)提升和節(jié)約減損,,動(dòng)植物疫病預(yù)防控制等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定,制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)3000項(xiàng)以上,,進(jìn)一步完善覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程,,從農(nóng)田到餐桌全鏈條的農(nóng)產(chǎn)品安全保障標(biāo)準(zhǔn)體系,,有效保障農(nóng)產(chǎn)品安全。圍繞農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范,、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范試點(diǎn),、公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施提升等,,大力開展以建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系為目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣工作,,建設(shè)涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工,、流通各環(huán)節(jié)的各類標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目1000個(gè)以上,,組織農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì),、科研機(jī)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,構(gòu)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺(tái)50個(gè),,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范和推廣體系,。
(二)消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工程。以保障消費(fèi)品安全為目標(biāo),,建立完善消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,,促進(jìn)我國(guó)消費(fèi)品安全和質(zhì)量水平不斷提高。
開展消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)“筑籬”專項(xiàng)行動(dòng),,圍繞化學(xué)安全,、機(jī)械物理安全、生物安全和使用安全,,建立跨領(lǐng)域通用安全標(biāo)準(zhǔn),、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)S冒踩珮?biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)相互配套,、相互銜接的消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,。在家用電器、紡織服裝,、家具,、玩具,、鞋類,、電器附件、紙制品,、體育用品,、化妝品、涂料,、建筑衛(wèi)生陶瓷等30個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,,開展1000項(xiàng)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)評(píng)估。加快制定消費(fèi)品設(shè)計(jì),、關(guān)鍵材料,、重要零部件、生產(chǎn)制造等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)消費(fèi)品售后服務(wù),、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、質(zhì)量信息揭示,、廢舊消費(fèi)品再利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制,,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)以上。建設(shè)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái),,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、進(jìn)出口商品檢驗(yàn),、消費(fèi)維權(quán)等多環(huán)節(jié)信息與標(biāo)準(zhǔn)化工作的銜接互動(dòng)機(jī)制,,加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化工作的信息共享和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。在重點(diǎn)消費(fèi)品領(lǐng)域,,扶持建立一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定組織,,整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)學(xué)研資源,合力研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的設(shè)計(jì),、材料,、工藝、檢測(cè)等關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn),。結(jié)合現(xiàn)有各級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)力量,,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),探索建立重要消費(fèi)品關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)驗(yàn)證制度,。
(三)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工程,。落實(shí)節(jié)能減排低碳發(fā)展有關(guān)規(guī)劃及《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》,以有效降低污染水平為目標(biāo),,開展治污減霾,、碧水藍(lán)天標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng),實(shí)現(xiàn)主要高耗能行業(yè)、主要終端用能產(chǎn)品的能耗限額和能效標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,。
滾動(dòng)實(shí)施百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程,,加快能效與能耗標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度,加強(qiáng)與能效領(lǐng)跑者制度的有效銜接,,適時(shí)將領(lǐng)跑者指標(biāo)納入能效,、能耗強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系中。重點(diǎn)研究制定能源在線監(jiān)測(cè),、能源績(jī)效評(píng)價(jià),、合同能源管理、節(jié)能量及節(jié)能技術(shù)評(píng)估,、能源管理與審計(jì)、節(jié)能監(jiān)察等節(jié)能基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn),,為能源在線監(jiān)測(cè),、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查等重要節(jié)能管理制度提供技術(shù)支撐。針對(duì)鋼鐵,、水泥,、電解鋁等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè),實(shí)施化解產(chǎn)能過(guò)剩標(biāo)準(zhǔn)支撐工程,,重點(diǎn)制定節(jié)能,、節(jié)水、環(huán)保,、生產(chǎn)設(shè)備節(jié)能,、高效節(jié)能型產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù),、再制造等方面標(biāo)準(zhǔn),,加速淘汰落后產(chǎn)能,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),。研究制定環(huán)境質(zhì)量,、污染物排放、環(huán)境監(jiān)測(cè)與檢測(cè)服務(wù),、再利用及再生利用產(chǎn)品,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、碳排放評(píng)估與管理等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn),。制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)500項(xiàng)以上,,有效支撐綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展,。圍繞國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,,開展100家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)與節(jié)能減排政策的有效銜接,,針對(duì)10個(gè)行業(yè)研究構(gòu)建節(jié)能減排成套標(biāo)準(zhǔn)工具包,,推動(dòng)系列標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)的整體實(shí)施,。完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施的政策機(jī)制。
(四)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工程,。圍繞國(guó)家基本公共服務(wù)體系規(guī)劃,,聚焦城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中的基層組織和特殊人群保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,。
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