【國(guó)務(wù)院】《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)的通知》國(guó)辦發(fā)〔2015〕89號(hào)
(十)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力提升工程,。以整體提升標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的基礎(chǔ)能力為目標(biāo),,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化核心工作能力、人才培養(yǎng)模式和技術(shù)支撐體系建設(shè),,發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、行業(yè)管理和社會(huì)治理中的支撐作用。
圍繞標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)制修訂全過(guò)程管理,,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化核心工作能力建設(shè),。整合優(yōu)化技術(shù)委員會(huì)組織體系,引入項(xiàng)目委員會(huì),、聯(lián)合工作組等多種技術(shù)組織形式,;建立技術(shù)委員會(huì)協(xié)調(diào)、申訴和退出等機(jī)制,,加強(qiáng)技術(shù)委員會(huì)工作考核評(píng)價(jià),。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)從立項(xiàng)到復(fù)審的信息化管理,將標(biāo)準(zhǔn)制定周期縮短至24個(gè)月以內(nèi),;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)審查評(píng)估工作,,圍繞標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、研制,、實(shí)施開(kāi)展全過(guò)程評(píng)估,;依托現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),設(shè)立國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證檢驗(yàn)檢測(cè)點(diǎn)50個(gè)以上,,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證,;加快強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合修訂和推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化,集中開(kāi)展滯后老化標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作,。
圍繞標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的教育,、培訓(xùn)和宣傳,完善標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)模式,。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)學(xué)歷學(xué)位教育,,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科建設(shè);開(kāi)展面向?qū)I(yè)技術(shù)人員的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),;開(kāi)展面向企業(yè)管理層和員工的標(biāo)準(zhǔn)化技能培訓(xùn),;開(kāi)展面向政府公務(wù)人員和社會(huì)公眾的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)宣傳普及。實(shí)施我國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培育計(jì)劃,,著力培養(yǎng)懂技術(shù),、懂規(guī)則的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才;依托國(guó)際交流和對(duì)外援助,,開(kāi)展面向發(fā)展中國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)與交流項(xiàng)目,。
圍繞標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地和標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè),,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐體系建設(shè),。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)能力建設(shè),系統(tǒng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化理論,、方法和技術(shù)研究,,夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制與科技創(chuàng)新的融合,,針對(duì)京津冀,、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè),、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展需求,,按照深化中央財(cái)政科技計(jì)劃管理改革的要求,推進(jìn)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè),。進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè),,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)凝練標(biāo)準(zhǔn)化需求,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià),,建成支撐標(biāo)準(zhǔn)化管理和全面提供標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)的全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),。
五、保障措施
(一)加快標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè),。加快推進(jìn)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》及相關(guān)配套法律法規(guī),、規(guī)章的制修訂工作,夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化法治基礎(chǔ),。加大法律法規(guī),、規(guī)章、政策引用標(biāo)準(zhǔn)的力度,,在法律法規(guī)中進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施中有關(guān)各方的權(quán)利,、義務(wù)和責(zé)任。鼓勵(lì)地方立法推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施,,制定符合本行政區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展實(shí)際的地方性配套法規(guī),、規(guī)章。完善支持標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的政策保障體系,。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法律法規(guī)的技術(shù)支撐和補(bǔ)充作用,。
(二)完善標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步健全統(tǒng)一管理,、分工負(fù)責(zé),、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的部門(mén)聯(lián)動(dòng),,完善農(nóng)業(yè),、服務(wù)業(yè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會(huì)議制度,,充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)在標(biāo)準(zhǔn)制定,、實(shí)施及監(jiān)督中的作用。地方各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),,建立完善地方政府標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,,加強(qiáng)督查、強(qiáng)化考核,,加大重要標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用的協(xié)調(diào)力度,。在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀等有條件的地區(qū)建立區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作機(jī)制,,協(xié)商解決跨區(qū)域跨領(lǐng)域的重大標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題,。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化省部合作,。建立健全軍民融合標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,促進(jìn)民用標(biāo)準(zhǔn)化與軍用標(biāo)準(zhǔn)化之間的相互協(xié)調(diào)與合作,。
(三)建立標(biāo)準(zhǔn)化多元投入機(jī)制,。各級(jí)財(cái)政應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際需要統(tǒng)籌安排標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)。制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和公益類推薦性標(biāo)準(zhǔn)以及參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi),,由同級(jí)財(cái)政予以安排。探索建立市場(chǎng)化,、多元化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)各界加大投入,,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)發(fā)展,。
(四)加大標(biāo)準(zhǔn)化宣傳工作力度。各地區(qū),、各部門(mén)要通過(guò)多種渠道,,大力宣傳標(biāo)準(zhǔn)化方針政策、法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)典型和突出成就,,擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)影響力,。加強(qiáng)重要輿情研判和突發(fā)事件處置。廣泛開(kāi)展世界標(biāo)準(zhǔn)日,、質(zhì)量月,、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等群眾性標(biāo)準(zhǔn)化宣傳活動(dòng),深入企業(yè),、機(jī)關(guān),、學(xué)校、社區(qū),、鄉(xiāng)村普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),,宣傳標(biāo)準(zhǔn)化理念,營(yíng)造標(biāo)準(zhǔn)化工作良好氛圍,。
(五)加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施,。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)牽頭組織,各地區(qū),、各部門(mén)分工負(fù)責(zé),,組織和動(dòng)員社會(huì)各界力量推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。做好相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃與本規(guī)劃的銜接,,抓好發(fā)展目標(biāo),、主要任務(wù)和重大工程的責(zé)任分解和落實(shí),將規(guī)劃實(shí)施情況納入地方政府和相關(guān)部門(mén)的績(jī)效考核,。健全標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,,完善各項(xiàng)配套政策措施,,確保規(guī)劃落到實(shí)處。適時(shí)開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施的效果評(píng)估和監(jiān)督檢查,,跟蹤分析規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)展,。根據(jù)外部因素和內(nèi)部條件變化,對(duì)規(guī)劃進(jìn)行中期評(píng)估和調(diào)整,、優(yōu)化,,提高規(guī)劃科學(xué)性和有效性。
各地區(qū),、各部門(mén)可依據(jù)本規(guī)劃,,制定本地區(qū)、本部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,。
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