時間：2016-08-29 14:42:41 點擊：次
來源：中國電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者：

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（十三）引導(dǎo)企業(yè)利用境外低成本資金,，提高企業(yè)跨境貿(mào)易本幣結(jié)算比例,。推進企業(yè)發(fā)行外債登記制度改革,，擴大全口徑跨境融資宏觀審慎管理試點范圍,，進一步簡化程序,，合理擴大企業(yè)發(fā)行外債規(guī)模,，放寬資金回流和結(jié)匯限制,。在合理調(diào)控外債規(guī)模,、促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和有效防范風險的前提下,，鼓勵資信狀況良好,、償債能力強的企業(yè)赴境外發(fā)行本外幣債券。擴大人民幣跨境使用,，引導(dǎo)商業(yè)銀行改善金融服務(wù),，提高企業(yè)在跨境貿(mào)易中使用本幣結(jié)算的比例，降低匯兌成本和匯率波動影響,。（牽頭單位：國家發(fā)展改革委,、人民銀行、國家外匯局）

四,、著力降低制度性交易成本

（十四）打破地域分割和行業(yè)壟斷,，加強公平競爭市場環(huán)境建設(shè)。清理廢除地方自行制定的影響統(tǒng)一市場形成的限制性規(guī)定,，加快放開壟斷行業(yè)競爭性環(huán)節(jié),。開展市場準入負面清單制度試點，從2018年起正式實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度,。對連鎖企業(yè)要求設(shè)立非企業(yè)法人門店和配送中心的,，所在地政府及有關(guān)部門不得以任何形式設(shè)置障礙。組織實施公平競爭審查制度,，從源頭上防止排除和限制市場競爭的行為,。健全競爭政策，完善市場競爭規(guī)則,，加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法,。強化價格檢查,，優(yōu)化市場環(huán)境，健全經(jīng)營者自主定價領(lǐng)域的市場規(guī)則,。（牽頭單位：國家發(fā)展改革委,、商務(wù)部、工商總局,，參加單位：工業(yè)和信息化部,、國務(wù)院國資委、國家能源局）

（十五）深化“放管服”改革,，為企業(yè)創(chuàng)造更好的營商環(huán)境,。簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)同步推進,，提高政府公共服務(wù)能力和水平，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和公共產(chǎn)品,。推進行政審批制度和監(jiān)管制度改革,，優(yōu)化行政審批流程，重點圍繞生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域取消和下放行政審批事項,，合并具有相同或相似管理對象,、管理事項的證照資質(zhì)，實行聯(lián)合審批,。大幅壓減各類行政審批前置中介服務(wù)事項,，無法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。進一步優(yōu)化企業(yè)投資項目相關(guān)審批程序,，利用好投資項目在線審批監(jiān)管平臺,，落實平臺建設(shè)中的識別代碼和個性化審批監(jiān)管要求,。保障各類市場主體在投資核準,、政府扶持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇,。對民間投資進入自然資源開發(fā),、環(huán)境保護、能源,、交通,、市政公用事業(yè)等領(lǐng)域，除法律法規(guī)有明確規(guī)定的外,，取消最低注冊資本,、股東結(jié)構(gòu)、股份比例等限制,。簡化外商投資企業(yè)設(shè)立程序,。研究推廣對符合條件且不需要新增建設(shè)用地的技術(shù)改造項目實行承諾備案管理,。規(guī)范涉企行政檢查行為，落實“雙隨機”抽查機制,，建立隨機抽查事項清單,。（牽頭單位：國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、國土資源部,、商務(wù)部、海關(guān)總署,、稅務(wù)總局,、工商總局、質(zhì)檢總局,，參加單位：環(huán)境保護部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部,、國務(wù)院國資委,、國家能源局）

（十六）加快社會信用體系建設(shè)，加強知識產(chǎn)權(quán)保護,。利用好全國信用信息共享平臺及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),，加強信用信息歸集、共享,、公開和使用,。開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，在行政管理,、公共服務(wù),、市場交易和投融資等領(lǐng)域?qū)κ匦牌髽I(yè)實施優(yōu)惠便利措施，對失信企業(yè)依法嚴格限制和約束,。將注冊登記,、行政審批、行業(yè)主管部門作出的行政許可和行政處罰等信息歸集到相應(yīng)企業(yè)名下,，依法予以公示,。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，加大對專利,、注冊商標,、商業(yè)秘密等方面知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為的打擊力度，降低企業(yè)維權(quán)成本,。（牽頭單位：國家發(fā)展改革委,、人民銀行、工商總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局,，參加單位：工業(yè)和信息化部,、商務(wù)部、海關(guān)總署,、稅務(wù)總局,、質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會等）

（十七）提升貿(mào)易便利化水平,，合理降低服務(wù)收費標準,。全面推廣國際貿(mào)易“單一窗口”，推進口岸管理相關(guān)部門信息互換,、監(jiān)管互認,、執(zhí)法互助，對信用記錄良好的企業(yè)降低出口商品查驗率,，降低企業(yè)貨物的通關(guān)成本,。整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系，依法確定收費范圍,，規(guī)范服務(wù)收費行為,，合理降低服務(wù)收費標準。積極穩(wěn)妥推動行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤,，厘清行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)職能邊界,，清理行業(yè)協(xié)會商會違法違規(guī)強制企業(yè)付費參加考核評比、表彰,、贊助捐贈等項目,。（牽頭單位：海關(guān)總署、質(zhì)檢總局,、國家發(fā)展改革委,、民政部，參加單位：工業(yè)和信息化部,、人力資源社會保障部,、財政部、國土資源部,、環(huán)境保護部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、國務(wù)院國資委,、國家林業(yè)局）

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