【國務(wù)院】《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》
10.大規(guī)模實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程,。把農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性,、戰(zhàn)略性大事來抓,加快完善國家支持農(nóng)業(yè)節(jié)水政策體系,。加大大中型灌排骨干工程節(jié)水改造與建設(shè)力度,,同步完善田間節(jié)水設(shè)施,,建設(shè)現(xiàn)代化灌區(qū)。大力實(shí)施區(qū)域規(guī)?;咝Ч?jié)水灌溉行動,,集中建成一批高效節(jié)水灌溉工程。穩(wěn)步推進(jìn)牧區(qū)高效節(jié)水灌溉飼草料地建設(shè),,嚴(yán)格限制生態(tài)脆弱地區(qū)抽取地下水灌溉人工草場,。建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。加快開發(fā)種類齊全,、系列配套,、性能可靠的節(jié)水灌溉技術(shù)和產(chǎn)品,大力普及噴灌,、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù),,加大水肥一體化等農(nóng)藝節(jié)水推廣力度。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,,落實(shí)地方政府主體責(zé)任,,加快建立合理水價(jià)形成機(jī)制和節(jié)水激勵(lì)機(jī)制。全面推行用水定額管理,,開展縣域節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)考核,。實(shí)施第三次全國水資源調(diào)查評價(jià)。
11.集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題,。實(shí)施耕地,、草原、河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃,。開展土壤污染狀況詳查,,深入實(shí)施土壤污染防治行動計(jì)劃,繼續(xù)開展重金屬污染耕地修復(fù)及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn),。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點(diǎn)范圍,。加大東北黑土地保護(hù)支持力度。推進(jìn)耕地輪作休耕制度試點(diǎn),,合理設(shè)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。支持地方重點(diǎn)開展設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤改良,增加土壤有機(jī)質(zhì)。擴(kuò)大華北地下水超采區(qū)綜合治理范圍,。加快新一輪退耕還林還草工程實(shí)施進(jìn)度,。上一輪退耕還林補(bǔ)助政策期滿后,將符合條件的退耕還生態(tài)林分別納入中央和地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償范圍,。繼續(xù)實(shí)施退牧還草工程,。推進(jìn)北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原治理。實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)工程,。
12.加強(qiáng)重大生態(tài)工程建設(shè),。推進(jìn)山水林田湖整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù),、綜合治理,,加快構(gòu)建國家生態(tài)安全屏障。全面推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動,。啟動長江經(jīng)濟(jì)帶重大生態(tài)修復(fù)工程,把共抓大保護(hù),、不搞大開發(fā)的要求落到實(shí)處,。繼續(xù)實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程,推動森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程建設(shè),。完善全面停止天然林商業(yè)性采伐補(bǔ)助政策,。加快推進(jìn)國家公園建設(shè)。加強(qiáng)國家儲備林基地建設(shè),。推進(jìn)沙化土地封禁與修復(fù)治理,。加大野生動植物和珍稀種質(zhì)資源保護(hù)力度,推進(jìn)瀕危野生動植物搶救性保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè),。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域水土流失綜合治理和水生態(tài)修復(fù)治理,,繼續(xù)開展江河湖庫水系連通工程建設(shè)。
三,、壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈
13.大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨(dú)特優(yōu)勢,,利用“旅游+”,、“生態(tài)+”等模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè),、林業(yè)與旅游,、教育、文化,、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路,,發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地,。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社,,或與社會資本聯(lián)辦鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。多渠道籌集建設(shè)資金,,大力改善休閑農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)公共服務(wù)設(shè)施條件,,在重點(diǎn)村優(yōu)先實(shí)現(xiàn)寬帶全覆蓋,。完善休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,建立健全食品安全,、消防安全、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)管規(guī)范,。支持傳統(tǒng)村落保護(hù),,維護(hù)少數(shù)民族特色村寨整體風(fēng)貌,有條件的地區(qū)實(shí)行連片保護(hù)和適度開發(fā),。
14.推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展,。促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對接融合,,推動線上線下互動發(fā)展,。加快建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。支持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),。推動商貿(mào),、供銷、郵政,、電商互聯(lián)互通,,加強(qiáng)從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設(shè),實(shí)施快遞下鄉(xiāng)工程,。深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,。鼓勵(lì)地方規(guī)范發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)園,聚集品牌推廣,、物流集散,、人才培養(yǎng)、技術(shù)支持,、質(zhì)量安全等功能服務(wù),。全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,開展整省推進(jìn)示范,。完善全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò),,加快構(gòu)建公益性農(nóng)產(chǎn)品市場體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷體系,。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動,。
15.加快發(fā)展現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)加工企業(yè)向主產(chǎn)區(qū),、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地打造食品加工產(chǎn)業(yè)集群,。加大食品加工業(yè)技術(shù)改造支持力度,,開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)加工設(shè)備。鼓勵(lì)食品企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),,圍繞“原字號”開發(fā)市場適銷對路的新產(chǎn)品,。實(shí)施主食加工業(yè)提升行動,積極推進(jìn)傳統(tǒng)主食工業(yè)化,、規(guī)?;a(chǎn),大力發(fā)展方便食品,、休閑食品,、速凍食品、馬鈴薯主食產(chǎn)品,。加強(qiáng)新食品原料、藥食同源食品開發(fā)和應(yīng)用,。大力推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”,、“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”等產(chǎn)銷模式。加強(qiáng)現(xiàn)代生物和營養(yǎng)強(qiáng)化技術(shù)研究,,挖掘開發(fā)具有保健功能的食品,。健全保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途食品,、嬰幼兒配方乳粉注冊備案制度,。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策。
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