【五部委】《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
商貿(mào)物流是指與批發(fā)、零售,、住宿,、餐飲、居民服務(wù)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)及進出口貿(mào)易相關(guān)的物流服務(wù)活動,。加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),,有利于提高流通效率,降低物流成本,,引導生產(chǎn),,擴大消費。根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,、《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020年)》,,制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2016-2020年,。
一,、發(fā)展基礎(chǔ)
“十二五”期間,商貿(mào)物流業(yè)取得長足發(fā)展,,主要指標達到或超過規(guī)劃目標水平,,為推動國民經(jīng)濟提質(zhì)增效升級和平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。
物流需求持續(xù)擴大,。2015年社會消費品零售總額達到30.1萬億元,,“十二五”年均增長達13.9%;貨物進出口總額達24.6萬億元,,年均增長4%,;電子商務(wù)交易總額達20.8萬億元,年均增長35.8%;單位與居民物品物流總額達5078億元,,年均增長20.8%,;快遞業(yè)務(wù)量達206.7億件,年均增長54.61%,;生產(chǎn)資料銷售總額達57.9萬億元,,年均增長10.0%。批發(fā),、零售,、住宿、餐飲,、居民服務(wù)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)及貨物貿(mào)易迅速發(fā)展,,對商貿(mào)物流服務(wù)需求不斷擴大。
物流運行效率提升,。“十二五”期間,,商貿(mào)企業(yè)物流費用率呈下降趨勢,2014年我國批發(fā)零售企業(yè)物流費用率為7.7%,,較2008年下降0.6個百分點,。受益于共同配送等新模式發(fā)展,大型連鎖企業(yè)物流成本持續(xù)降低,,配送效率不斷提升,。2011-2015年,規(guī)模以上連鎖超市商品統(tǒng)一配送率由63.4%提高到76.6%,。
物流服務(wù)水平快速提高,。商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)加快向中小城市延伸,向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉,,向居民社區(qū)拓展,,服務(wù)能力不斷增強。倉儲分揀,、裝卸搬運、包裝加工,、運輸配送等專用設(shè)施設(shè)備和條形碼,、智能標簽、無線射頻識別,、可視化及跟蹤追溯系統(tǒng),、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等先進技術(shù)加速應(yīng)用,,云計算,、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)日益推廣,。商貿(mào)物流服務(wù)更加高效便捷,,“及時送”、“定時達”等個性化服務(wù)以及“門到門”等一站式服務(wù)更加普及,。
物流模式創(chuàng)新發(fā)展,。商貿(mào)物流企業(yè)加快推動平臺建設(shè),形成了公共信息服務(wù)平臺,、資源整合交易平臺,、跨境電子商務(wù)平臺等物流平臺發(fā)展模式。適應(yīng)連鎖經(jīng)營發(fā)展需要,,形成了供應(yīng)商直接配送,、連鎖企業(yè)自營配送、社會化配送及共同配送等物流配送模式,。企業(yè)著眼于供應(yīng)鏈管理,,形成了商貿(mào)物流全產(chǎn)業(yè)鏈集成發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)物流發(fā)展,、商貿(mào)業(yè)和制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展等融合發(fā)展新模式,。商貿(mào)物流企業(yè)積極推動全過程標準化管理,形成了供應(yīng)鏈上下游企業(yè)“結(jié)對子”協(xié)同推進標準化,、組建聯(lián)盟創(chuàng)新推進標準化,、大型企業(yè)集團在系統(tǒng)內(nèi)部推進標準化、以標準托盤應(yīng)用為依托推進商業(yè)流程標準化,、以標準周轉(zhuǎn)箱應(yīng)用為依托推進農(nóng)產(chǎn)品物流標準化等標準化推進模式,。
國際化發(fā)展取得突破。“十二五”期間,,交通運輸,、倉儲和郵政業(yè)實際利用外資金額累計達195.3億美元,年均增長13.3%,。自由貿(mào)易試驗區(qū)試點放寬國際航運服務(wù)領(lǐng)域外資準入限制,,外貿(mào)進出口集裝箱在國內(nèi)沿海港口和自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)港口之間的沿海捎帶業(yè)務(wù)有序開展。商貿(mào)物流企業(yè)加快推動國際區(qū)域物流合作,,積極參與“一帶一路”物流通道建設(shè),,穩(wěn)步推進跨境電子商務(wù)海外倉建設(shè),拓展國際貨運代理業(yè)務(wù)范圍,,國際合作水平明顯提高,。
發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。“十二五”期間,,國家高度重視商貿(mào)物流發(fā)展,,出臺了一系列扶持政策,相關(guān)規(guī)劃和標準體系不斷完善。地方政府積極落實土地,、資金,、稅費、交通管理等政策,,并出臺相關(guān)配套措施,。商貿(mào)物流誠信體系建設(shè)有序推進,市場秩序逐步規(guī)范,。城市共同配送,、商貿(mào)物流標準化、電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展等綜合示范試點工作成效顯著,。
商貿(mào)物流業(yè)在取得重大成就的同時,,仍然存在一些突出問題。主要表現(xiàn)在:商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)不完善,,基礎(chǔ)設(shè)施供給不均衡,;企業(yè)競爭力偏弱,市場集中度較低,;專業(yè)化,、社會化、現(xiàn)代化程度不高,;標準化,、信息化、集約化水平有待提升,。
二,、面臨形勢
“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段,也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要時期,,商貿(mào)物流發(fā)展面臨重大機遇:居民消費規(guī)模進一步擴大,,服務(wù)需求更加多元,為商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展提供了廣闊市場,。隨著“一帶一路”建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展的推進實施,,物流基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),,為商貿(mào)物流區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合,,提高城市和農(nóng)村間物流基礎(chǔ)設(shè)施銜接和配套水平,為商貿(mào)物流發(fā)展提供支撐,。云計算,、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)普及應(yīng)用,,有利于高效整合物流資源,,為商貿(mào)物流轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造條件。內(nèi)外貿(mào)一體化進程加快,、跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式興起,,為商貿(mào)物流國際化發(fā)展拓展空間。法治化營商環(huán)境持續(xù)改善,,有利于促進商貿(mào)物流主體公平競爭,,為行業(yè)規(guī)范發(fā)展提供保障。
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