【五部委】《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
推進物流園區(qū)轉型升級,加強園區(qū)水、電、路、網(wǎng)絡、通信、熱力等基礎設施建設,提升倉儲、運輸、配送、信息等公共服務水平,通過信息平臺引導線上、線下對接,拓展物流園區(qū)增值服務功能。加強城市配送中心建設,支持具有公益性的城市配送公共服務設施建設,推動位于城市或城鄉(xiāng)結合部的貨運場站轉型為社會化配送中心。加強末端配送網(wǎng)點建設,提升末端配送網(wǎng)點覆蓋率,完善配送停靠和裝卸設施。
(三)加強商貿(mào)物流標準化建設。
重點完善基礎類、服務類商貿(mào)物流標準,加快形成覆蓋倉儲、運輸、裝卸、搬運、包裝、分揀、配送等環(huán)節(jié)的商貿(mào)物流標準體系。鼓勵和引導企業(yè)主動應用國家標準,支持行業(yè)協(xié)會、科研機構和企業(yè)參與物流標準的制訂和宣貫工作。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅動,推動適應電子商務、連鎖經(jīng)營、共同配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展的商貿(mào)物流設施設備標準化、服務標準化和信息標準化。發(fā)展單元化物流,以標準托盤(1200mm×1000mm)循環(huán)共用為切入點,推廣包裝基礎模數(shù)(600mm×400mm)和集裝器具,帶動上下游物流標準化水平提高。
(四)加強商貿(mào)物流信息化建設。
深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流行動,構建多層次物流信息服務平臺,發(fā)展經(jīng)營范圍廣、輻射能力強的綜合信息平臺、公共數(shù)據(jù)平臺和信息交易平臺。運用市場化方式,提升商貿(mào)物流園區(qū)、倉儲配送中心、末端配送站點信息化、智能化水平。推廣應用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、機器人、無線射頻識別等先進技術,促進從上游供應商到下游銷售商的全流程信息共享,提高供應鏈精益化管理水平。鼓勵有條件的地區(qū)開展政府物流信息共享平臺建設,將交通運輸、海關、稅務、工商等部門可公開的電子政務信息進行整合后向社會公開,實現(xiàn)便民利企。順應流通全渠道變革和平臺經(jīng)濟發(fā)展趨勢,探索發(fā)展與生產(chǎn)制造、商貿(mào)流通、信貸金融等產(chǎn)業(yè)協(xié)調聯(lián)動的智慧物流生態(tài)體系。
(五)推動商貿(mào)物流集約化發(fā)展。
大力提升商貿(mào)物流企業(yè)組織化程度,鼓勵商貿(mào)物流企業(yè)進行資產(chǎn)重組、業(yè)務融合和流程再造,形成一批技術水平先進、主營業(yè)務突出、核心競爭力強的大型現(xiàn)代物流企業(yè)集團。鼓勵中小企業(yè)通過聯(lián)盟、聯(lián)合等多種方式,實現(xiàn)資源整合優(yōu)化,提升集約化發(fā)展水平。鼓勵大企業(yè)通過平臺集聚帶動中小企業(yè)的組織化和信息化水平提高。打破地區(qū)和行業(yè)界限,按照物流需求規(guī)模及增長潛力,整合需求不足和同質化競爭嚴重的物流園區(qū),推動各類分散倉儲配送資源與大型物流園區(qū)銜接配套,引導企業(yè)自用倉儲配送設施對外開放。支持第三方物流發(fā)展,拓展物流方案設計、智能包裝、設備租賃等增值服務,著力提升第三方物流服務水平。
(六)推動商貿(mào)物流專業(yè)化發(fā)展。
重點推動電子商務、冷鏈、醫(yī)藥、生產(chǎn)資料等專業(yè)物流發(fā)展。大力發(fā)展電子商務物流,引導向中小城市以及縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務網(wǎng)絡,形成“結構優(yōu)化、功能強大、運作高效、服務優(yōu)質”的電子商務物流體系。發(fā)展冷鏈物流,加強多溫層節(jié)能冷庫、加工配送中心、末端冷鏈設施建設,鼓勵應用專業(yè)冷藏運輸、全程溫濕度監(jiān)控等先進技術設備,建設標準健全、功能完善、上下游有效銜接的冷鏈物流服務體系。加快發(fā)展醫(yī)藥物流,推進醫(yī)藥物流資源集中配置,鼓勵大型醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)提供社會化醫(yī)藥物流服務,提升專業(yè)化醫(yī)藥物流水平。鼓勵生產(chǎn)資料流通企業(yè)強化物流服務功能,拓展倉儲、加工、配送、追溯、展示等配套服務,推進生產(chǎn)資料物流企業(yè)向供應鏈集成服務商轉型發(fā)展。
(七)推動商貿(mào)物流國際化發(fā)展。
推動國際物流發(fā)展,支持在“一帶一路”國際大通道、沿線中心城市、重點港口、重點境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設物流中心,發(fā)展商貿(mào)物流型境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。以跨境電子商務發(fā)展為重點,引導和鼓勵有條件的企業(yè)科學規(guī)劃、有序建設海外物流基礎設施,打造具有較強輻射能力的公共海外倉。支持行業(yè)協(xié)會開展國際合作,建設倉儲資源信息平臺,促進國內(nèi)外倉儲資源共享。鼓勵國內(nèi)商貿(mào)物流企業(yè)與外商投資企業(yè)加強合作,提升商業(yè)創(chuàng)新水平和現(xiàn)代服務理念,實現(xiàn)結構升級和服務能力提升。
(八)促進商貿(mào)物流綠色化轉型。
引導企業(yè)創(chuàng)新綠色物流運作模式,通過信息技術優(yōu)化物流資源配置和倉儲配送管理,實現(xiàn)節(jié)能降耗。推動物流企業(yè)建設能源管理體系,建立綠色節(jié)能低碳運營管理流程和機制,加快淘汰落后用能設備。發(fā)展綠色倉儲,建設綠色物流園區(qū),加強倉庫建筑創(chuàng)新與節(jié)能減排技術應用。推廣節(jié)油技術和綠色節(jié)能運輸設備,鼓勵配送企業(yè)使用新能源汽車、經(jīng)濟型節(jié)油車、輕量化起重搬運設備。積極研發(fā)和推廣可循環(huán)利用、可降解的新型包裝材料,鼓勵使用綠色循環(huán)低碳產(chǎn)品。推動流通企業(yè)、電子商務企業(yè)、物流企業(yè)等利用銷售配送網(wǎng)絡,建立逆向物流回收體系,利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點布局,提高運營效率。
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