【發(fā)改委 商務部】《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》
推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動
國家發(fā)展改革委 外交部商務部
（經(jīng)國務院授權發(fā)布）
目錄
前言
一,、時代背景
二,、共建原則
三、框架思路
四、合作重點
五,、合作機制
六,、中國各地方開放態(tài)勢
七、中國積極行動
八,、共創(chuàng)美好未來
前言
2000多年前,，亞歐大陸上勤勞勇敢的人民，探索出多條連接亞歐非幾大文明的貿(mào)易和人文交流通路,，后人將其統(tǒng)稱為“絲綢之路”,。千百年來，“和平合作,、開放包容,、互學互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神薪火相傳,，推進了人類文明進步,，是促進沿線各國繁榮發(fā)展的重要紐帶，是東西方交流合作的象征,，是世界各國共有的歷史文化遺產(chǎn),。
進入21世紀，在以和平,、發(fā)展,、合作、共贏為主題的新時代,，面對復蘇乏力的全球經(jīng)濟形勢，紛繁復雜的國際和地區(qū)局面,，傳承和弘揚絲綢之路精神更顯重要和珍貴,。
2013年9月和10月，中國國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間,，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”）的重大倡議,，得到國際社會高度關注。中國國務院總理李克強參加2013年中國－東盟博覽會時強調,，鋪就面向東盟的海上絲綢之路,，打造帶動腹地發(fā)展的戰(zhàn)略支點。加快“一帶一路”建設,，有利于促進沿線各國經(jīng)濟繁榮與區(qū)域經(jīng)濟合作,，加強不同文明交流互鑒，促進世界和平發(fā)展,，是一項造福世界各國人民的偉大事業(yè),。
“一帶一路”建設是一項系統(tǒng)工程，要堅持共商,、共建,、共享原則,，積極推進沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略的相互對接。為推進實施“一帶一路”重大倡議,，讓古絲綢之路煥發(fā)新的生機活力,，以新的形式使亞歐非各國聯(lián)系更加緊密，互利合作邁向新的歷史高度,，中國政府特制定并發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,。
一.時代背景
當今世界正發(fā)生復雜深刻的變化，國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),，世界經(jīng)濟緩慢復蘇,、發(fā)展分化，國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調整,，各國面臨的發(fā)展問題依然嚴峻,。共建“一帶一路”順應世界多極化、經(jīng)濟全球化,、文化多樣化,、社會信息化的潮流，秉持開放的區(qū)域合作精神,，致力于維護全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟,。共建“一帶一路”旨在促進經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合,，推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟政策協(xié)調,，開展更大范圍、更高水平,、更深層次的區(qū)域合作,，共同打造開放、包容,、均衡,、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構。共建“一帶一路”符合國際社會的根本利益,，彰顯人類社會共同理想和美好追求,，是國際合作以及全球治理新模式的積極探索，將為世界和平發(fā)展增添新的正能量,。
共建“一帶一路”致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通,，建立和加強沿線各國互聯(lián)互通伙伴關系，構建全方位,、多層次,、復合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡，實現(xiàn)沿線各國多元、自主,、平衡,、可持續(xù)的發(fā)展。“一帶一路”的互聯(lián)互通項目將推動沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接與耦合,，發(fā)掘區(qū)域內市場的潛力,，促進投資和消費，創(chuàng)造需求和就業(yè),，增進沿線各國人民的人文交流與文明互鑒,，讓各國人民相逢相知、互信互敬,，共享和諧,、安寧、富裕的生活,。
當前,，中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟高度關聯(lián)。中國將一以貫之地堅持對外開放的基本國策,，構建全方位開放新格局,，深度融入世界經(jīng)濟體系。推進“一帶一路”建設既是中國擴大和深化對外開放的需要,，也是加強和亞歐非及世界各國互利合作的需要,，中國愿意在力所能及的范圍內承擔更多責任義務，為人類和平發(fā)展作出更大的貢獻,。
二.共建原則
恪守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則,。遵守和平共處五項原則，即尊重各國主權和領土完整,、互不侵犯,、互不干涉內政、和平共處,、平等互利。
堅持開放合作,。“一帶一路”相關的國家基于但不限于古代絲綢之路的范圍,，各國和國際、地區(qū)組織均可參與,，讓共建成果惠及更廣泛的區(qū)域,。
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