時間：2016-08-09 10:13:34 點擊：次
來源：中國交通新聞網(wǎng) 作者：

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我國沿海港口雖然吞吐量位列全球第一,，但仍處于第一代航運中心發(fā)展階段,，以生產(chǎn)要素配置、基礎(chǔ)航運為主,，軟實力不足,、可持續(xù)性弱。隨著國家“一帶一路”倡議的不斷推進,，港口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級迎來巨大發(fā)展機遇,。那么，港口企業(yè)應(yīng)該如何抓住機遇,，創(chuàng)新發(fā)展,？

目前，我國已成為世界制造業(yè)中心,，港口吞吐量全球第一,，但經(jīng)濟總體仍處于投資驅(qū)動階段，港口處于第一代航運中心發(fā)展階段,，以生產(chǎn)要素配置,、基礎(chǔ)航運為主,，依然存在軟實力不足、可持續(xù)性弱,、沿海內(nèi)陸銜接不夠,、港城互動弱、港口運營模式單一等問題,。

□現(xiàn)狀 港城互動弱,、港口運營模式單一

港口軟實力不足

我國港口以貨物裝卸為主導(dǎo)業(yè)務(wù)，依賴腹地的外貿(mào)實力和本地工業(yè)競爭力,，港口吞吐量極易隨生產(chǎn)制造業(yè)中心的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移,，可持續(xù)性發(fā)展弱。

我國港口與世界航運中心的構(gòu)成要素相比,，在航運服務(wù),、金融、法律,、保險等產(chǎn)業(yè)鏈條方面仍存在較大差距,。以上海港為例，雖然集裝箱吞吐量位于全球第一,，但根據(jù)《新華—波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)報告（2016）》上海港在全球十大國際航運中心位列第六,。

我國港口還普遍存在競爭無序、建設(shè)相對過剩,、腹地重疊,、貨物單一、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)同質(zhì)化,、相互合作協(xié)調(diào)少等問題,。2015年全國港口貨物吞吐量排名前十位中，唐山港,、天津港,、煙臺港、青島港,、日照港的運輸產(chǎn)品基本均以煤炭和礦石等大宗物資為主,。

沿海與內(nèi)陸銜接不夠

“一帶一路”倡議強化了東、西雙向開放的格局,，但由于港口既有的區(qū)位,、產(chǎn)業(yè)、對外貿(mào)易優(yōu)勢,，在今后相當長一段時期,，東部沿海地區(qū)仍將是我國對外開放的重要陣地，其與內(nèi)陸地區(qū)的銜接將明顯不夠,。

主要表現(xiàn)為：東部沿海地區(qū)港口鐵水,、水水中轉(zhuǎn)比例低,，集疏運主要依靠公路，大大限制了腹地范圍,。例如,，天津港67%的大宗散貨、98%的集裝箱依靠公路運輸,，鐵路運輸量嚴重不足,，港口腹地范圍狹小,，約70%的散貨,、超過80%的集裝箱貨源來自京津冀地區(qū)，港口對西北部地區(qū)帶動不足,；上海港鐵路集裝箱集疏運量僅占1%,，利用長江轉(zhuǎn)運貨物量僅占8%，江海聯(lián)運優(yōu)勢并未有效發(fā)揮,，導(dǎo)致上海港90%以上的集裝箱貨物都集中在長三角地區(qū),。美國洛杉磯港鐵路集裝箱比例高達43%，德國漢堡港也有30%的集裝箱依賴鐵路運輸,。再加上我國中,、西部地區(qū)外向型交通受限，對外開放度不高,，國際貿(mào)易量較低,，地區(qū)發(fā)展不均衡。

港口經(jīng)營業(yè)務(wù)面窄

目前,，我國大部分港口的經(jīng)營集中在港口相關(guān)領(lǐng)域,，以貨物裝卸、物流倉儲,、造船業(yè)為主,，經(jīng)營模式單一，業(yè)務(wù)面窄,，服務(wù)對象多以本國本區(qū)域為主,。而香港和記黃埔在全球擁有29個碼頭、162個泊位,，在我國大陸,、香港及全球航運貿(mào)易中占比分別為50%、25%和14%,。該集團通過建立全球港口經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),，在集裝箱業(yè)務(wù)上占據(jù)主導(dǎo)地位。這種模式值得借鑒,。

“一帶一路”倡議將助推沿海內(nèi)陸雙向開放,。這既能提升東部開放水平,，又將加快西部開放的步伐，加強互聯(lián)互通,，構(gòu)建內(nèi)陸,、沿邊和沿海地區(qū)全面開放格局。其中,，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)資源配置的決定性作用,，是我國港口發(fā)展需要重點解決的問題。

□機遇

加快全球運營步伐 促進沿海內(nèi)陸雙向開放

“一帶一路”倡議是我國參與經(jīng)濟全球化發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的必然選擇,。經(jīng)濟全球化背景下,，海運對經(jīng)濟發(fā)展起著重要支撐作用。目前國際貿(mào)易總運量中的2/3以上由海洋運輸承擔,，全球80%以上的經(jīng)濟總量集中于沿海200公里的腹地范圍,。2013年我國成為世界第一貨物貿(mào)易大國，海運貨物貿(mào)易額占我國對外貿(mào)易總額的65%左右,，且90%以上的外貿(mào)貨物通過海運完成,。

因此，以全球視野看,，“一帶一路”倡議將對外促進優(yōu)勢資源資本輸出,，加快我國港口走出去參與全球重點港口建設(shè)運營步伐；以國家視野看,，其將促進沿海內(nèi)陸雙向開放,，優(yōu)化城鎮(zhèn)化總體格局，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，促進東中西部優(yōu)勢互補,、協(xié)調(diào)發(fā)展，通過發(fā)展海洋經(jīng)濟,，港口發(fā)展向服務(wù)型,、知識型港口模式轉(zhuǎn)變，進一步提升東部開放水平,。

同時,，新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為港口升級發(fā)展帶來機遇。過去30多年間,，我國利用低勞動力成本,、低環(huán)境成本、低用地成本在國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中取得競爭優(yōu)勢,。但由于高物流成本,、高交易成本、高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成本，導(dǎo)致我國企業(yè)的競爭優(yōu)勢越來越小,，尤其是我國企業(yè)的物流成本占銷售額的比例高達20%—40%,，發(fā)達國家僅為9.5%—10%。如今,，國家提出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,，要求以城市群為主體形態(tài)，大城市要優(yōu)化內(nèi)部空間結(jié)構(gòu),、促進城市緊湊發(fā)展,，構(gòu)建“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局，促進城鎮(zhèn)化格局更加優(yōu)化,。這需要港口進一步發(fā)揮國際航運功能,，支撐國家對外開放，同時帶動中西部內(nèi)陸地區(qū)及港城轉(zhuǎn)型發(fā)展,。

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