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來源：云南省交通運(yùn)輸廳 作者：

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各州,、市交通運(yùn)輸局,、市場監(jiān)督管理局，省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局、省綜合交通發(fā)展中心：

現(xiàn)將《云南省開辦道路貨運(yùn)企業(yè)“一件事”工作方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

云南省交通運(yùn)輸廳　

云南省市場監(jiān)督管理局

2024年5月20日

云南省開辦道路貨運(yùn)企業(yè)“一件事”工作方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號(hào)）,、《交通運(yùn)輸部 市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<高效辦成一件事推動(dòng)高效開辦道路貨運(yùn)企業(yè)實(shí)施方案>的通知》（交運(yùn)發(fā)〔2024〕42號(hào)）和《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)<云南省進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案>的通知》（云政發(fā)〔2024〕15號(hào)）有關(guān)要求,，制定本方案。

一,、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,，認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,，注重改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)開辦道路貨運(yùn)企業(yè)“一件事”（含個(gè)體經(jīng)營者）為目標(biāo),，對(duì)開辦道路貨運(yùn)企業(yè)（危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營,、使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運(yùn)車輛從事普通貨運(yùn)經(jīng)營的除外）涉及的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造，線上開通業(yè)務(wù)受理功能模塊,，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)申請(qǐng),、一次提交”，線下設(shè)立工作專窗,，實(shí)現(xiàn)“一窗受理,、限時(shí)辦結(jié)”，形成線上線下結(jié)合的一體化政務(wù)服務(wù)模式,，全面提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度,。

二、工作目標(biāo)

2024年6月底前,，依托云南省交通運(yùn)輸廳行政審批一網(wǎng)通辦系統(tǒng)（以下簡稱省交通運(yùn)輸廳審批系統(tǒng)）,，對(duì)接云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開通開辦道路貨運(yùn)企業(yè)“一件事”受理端口，實(shí)現(xiàn)云南省道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)（以下簡稱省運(yùn)政系統(tǒng)）,、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（以下簡稱企業(yè)信息系統(tǒng)）數(shù)據(jù)調(diào)用,，推動(dòng)全省線上“一網(wǎng)通辦”；將開辦道路貨運(yùn)企業(yè)“一件事”納入縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心工作專窗,，實(shí)現(xiàn)線下“一次提交材料,、一次集成辦結(jié)”；交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管部門建立常態(tài)化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換共享機(jī)制,，申請(qǐng)材料最大程度電子化,，大幅壓減辦理時(shí)長和辦事成本。實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)事項(xiàng)5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),，向企業(yè)頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,，向擬投入道路貨運(yùn)車輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

2024年9月底前,，推動(dòng)省交通運(yùn)輸廳審批系統(tǒng),、省運(yùn)政系統(tǒng)和交通運(yùn)輸部互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，為跨省通辦和數(shù)據(jù)共享提供支撐,。

三,、職責(zé)分工

（一）省級(jí)層面

1.省交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開辦道路貨運(yùn)企業(yè)“一件事”的整體推進(jìn)，適時(shí)召集相關(guān)單位召開專題會(huì)議,，共同研究解決工作推進(jìn)中遇到的問題,。編制辦事指南、工作指引,、容缺受理承諾書和告知承諾書等范本,，明確開辦道路貨運(yùn)企業(yè)“一件事”設(shè)定和實(shí)施依據(jù)、辦理?xiàng)l件,、申請(qǐng)材料,、辦理流程、辦理時(shí)限,、辦件結(jié)果等要素,，供各地參考執(zhí)行。進(jìn)一步落實(shí)“減證便民”改革舉措,，推行“告知承諾+容缺辦理”,。優(yōu)化開辦道路貨運(yùn)企業(yè)“一件事”關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

2.省市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)配合推進(jìn)企業(yè)信息系統(tǒng)與省交通運(yùn)輸相關(guān)信息系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)通,，企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照信息與省交通運(yùn)輸廳共享,。

（二）州（市）、縣級(jí)層面

1.實(shí)現(xiàn)線上辦事“一網(wǎng)通辦”,。依托云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線上受理,、后臺(tái)自動(dòng)流轉(zhuǎn)、有關(guān)部門并聯(lián)辦理,，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,。

2.實(shí)現(xiàn)線下辦事“只進(jìn)一門”?？h級(jí)交通運(yùn)輸主管部門將開辦道路貨運(yùn)企業(yè)“一件事”納入本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心“高效辦成一件事”工作專窗,，實(shí)現(xiàn)“一窗受理,、限時(shí)辦結(jié)”，積極推行導(dǎo)辦幫辦,、“告知承諾+容缺辦理”等便民服務(wù)措施,。

3.州（市）交通運(yùn)輸主管部門和政務(wù)服務(wù)管理部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和進(jìn)度督促，推動(dòng)開辦道路貨運(yùn)企業(yè)“一件事”落地見效,。

4.各地進(jìn)一步加大電子證照宣傳推廣力度,，強(qiáng)化數(shù)字賦能，優(yōu)先制發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《道路運(yùn)輸證》電子證照,。

四、技術(shù)保障

由省綜合交通發(fā)展中心負(fù)責(zé)優(yōu)化開辦道路貨運(yùn)企業(yè)“一件事”關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)系統(tǒng),。

（一）完善功能,。通過云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”專區(qū)設(shè)立開辦道路貨運(yùn)企業(yè)“一件事”線上受理端口，升級(jí)改造業(yè)務(wù)受理功能模塊,，打通企業(yè)信息系統(tǒng),、道路運(yùn)輸車輛檢驗(yàn)檢測信息系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)一次填報(bào),、后臺(tái)自動(dòng)流轉(zhuǎn),、數(shù)據(jù)共享應(yīng)用、結(jié)果自動(dòng)生成等功能,。同時(shí),，對(duì)省運(yùn)政系統(tǒng)、省交通運(yùn)輸廳審批系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)功能模塊升級(jí)改造,，按照《便民政務(wù)系統(tǒng)開辦道路貨運(yùn)企業(yè)“一件事”技術(shù)要求》,，做好與交通運(yùn)輸部互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，確保“一件事”服務(wù)功能有效運(yùn)行,。

（二）數(shù)據(jù)共享,。加強(qiáng)省運(yùn)政系統(tǒng)與道路運(yùn)輸電子證照系統(tǒng)、道路運(yùn)輸車輛檢驗(yàn)檢測信息系統(tǒng),、重點(diǎn)營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)等的業(yè)務(wù)協(xié)同,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車輛核查記錄表、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告（含車輛技術(shù)等級(jí)）,、車輛前方45°角照片,、車輛衛(wèi)星定位信息、駕駛員從業(yè)資格證等數(shù)據(jù)的自動(dòng)獲取,。涉及跨?。▍^(qū)、市）的車輛,、從業(yè)人員相關(guān)數(shù)據(jù),，通過部級(jí)道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)或部級(jí)數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)服務(wù)接口獲取。辦事系統(tǒng)預(yù)留系統(tǒng)接口，待機(jī)動(dòng)車電子行駛證推廣應(yīng)用后,，采信電子行駛證信息,。

五、實(shí)施步驟

開辦道路貨運(yùn)企業(yè)“一件事”為省,、州（市）,、縣（市、區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng),，縣（市,、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門具體實(shí)施。

2024年5月底前,，州（市）交通運(yùn)輸主管部門指導(dǎo)縣（市,、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門對(duì)接本級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門，將開辦道路貨運(yùn)企業(yè)“一件事”納入政務(wù)服務(wù)中心專窗,，實(shí)現(xiàn)線下辦理,。

2024年6月底前，依托云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)新增開辦道路貨運(yùn)企業(yè)“一件事”線上受理端口,，將各項(xiàng)申請(qǐng)材料電子化,，引入智能審核，進(jìn)一步優(yōu)化流程,，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng),、受理、審查,、決定（出證）全流程“一網(wǎng)通辦”,。

2024年9月底前，對(duì)接聯(lián)通交通運(yùn)輸部互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦和數(shù)據(jù)共享,。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),。省,、州（市）、縣（市,、區(qū)）交通運(yùn)輸,、市場監(jiān)管、公安和政務(wù)服務(wù)管理部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通和工作對(duì)接,，形成溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,，破解難點(diǎn)堵點(diǎn)，形成合力,，推動(dòng)開辦道路貨運(yùn)企業(yè)“一件事”落地見效,。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),。省、州（市）交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)對(duì)縣（市,、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，對(duì)辦件量大、任務(wù)重的縣（市,、區(qū)）重點(diǎn)關(guān)注,，集中攻關(guān)解決。組織前期基礎(chǔ)工作較好的縣（市,、區(qū)）先行先試,，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法推廣應(yīng)用。

（三）加強(qiáng)服務(wù)宣傳,。各地要加強(qiáng)開辦道路貨運(yùn)企業(yè)“一件事”工作宣傳和服務(wù)引導(dǎo),，提高社會(huì)知曉度。通過12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,、營商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)等渠道，及時(shí)了解企業(yè)和群眾問題建議,，推動(dòng)解決服務(wù)問題,。

請(qǐng)各州（市）交通運(yùn)輸局于2024年6月15日、10月15日前向省交通運(yùn)輸廳報(bào)送本地開辦道路貨運(yùn)企業(yè)“一件事”落實(shí)進(jìn)展情況,。