時間：2015-05-22 08:36:08 點擊：次
來源：法治周末 作者：

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快遞公司的營運模式主要有兩種：加盟和直營,。直營店的快遞丟失后,，總公司大都會出面予以解決,。而加盟商是獨立的法人，只能自行負責(zé),。由于加盟商對外使用總公司的統(tǒng)一標識，消費者在寄件時,，很難區(qū)分直營和加盟發(fā)自湖北武漢

“4月21日,，我從浙江和江蘇兩地，通過圓通公司發(fā)了兩件快遞發(fā)往武漢,，可7天過去了對方還沒有收到,。除了重要的資料外，還有‘五一’假日出行需要的用品,。”見到記者時,，市民郭女士急得直跺腳,。

法治周末記者在隨后的采訪中得知，郭女士的快件,，早已于4月24日下午發(fā)送到了圓通中南分公司,，之后再無消息。和郭女士一同失聯(lián)的,，還有兩千余件快遞,。

百度一下，此類事件在全國并非個案,，大多數(shù)快遞公司或多或少都有過類似經(jīng)歷,，而最終無一例外地都將矛頭指向了同一個對象：加盟商。

據(jù)中國快遞咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇介紹,，加盟發(fā)展,，是中國快遞行業(yè)的一把雙刃劍，在保障粗獷式迅速發(fā)展的同時,，也給中國快遞產(chǎn)業(yè)埋下了諸多隱患,。然而，由于直營需要巨大的資本金投入,，加盟這把雙刃劍,，短期之內(nèi)還將繼續(xù)成為中國快遞行業(yè)的達摩克利斯之劍。

湖北百思得律師事務(wù)所律師張慶華告訴記者,，在目前快遞公司的兩種主要營運模式中,，如果直營店的快遞丟失，總公司大都會出面予以解決,。而加盟店是獨立的法人,，快遞丟失后只能是各自負責(zé)。由于大多加盟商倒閉時都已負債累累,，消費者能得到補償?shù)膸茁蕵O低,。“更可怕的是，由于加盟商對外使用總公司的統(tǒng)一標識,，因而消費者寄件時,，很難區(qū)分哪家是直營店，哪家是加盟店,。”

加盟商“撂挑子”

隨著中國經(jīng)濟迅速發(fā)展,，現(xiàn)代快遞業(yè)也井噴式地發(fā)展。據(jù)國家郵政局發(fā)布的《快遞服務(wù)“十二五”規(guī)劃》,，到2015年,，快遞業(yè)務(wù)量將達到61億件以上，年均增長21%；快遞業(yè)務(wù)收入超過1430億元,，年均增長20%,，比“十一五”末增長1.5倍，占郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入的比重達到55%,；新增就業(yè)崗位35萬個以上,，從業(yè)人員總數(shù)達到100萬。

快遞可以上門收貨取件,，配送到家,，非常方便。但是,，這些寄送的包裹是否能夠安全送達呢,？如果包裹丟失，又應(yīng)該怎么維權(quán)呢,？對于這些暗藏風(fēng)險,，消費者并不全清楚。

2015年4月29日,，湖北一地方媒體以《不滿總部罰款規(guī)定,，圓通分公司壓下數(shù)千快件》為題，披露了圓通中南分公司以總公司罰款不合理為由,，“積壓兩千余件快遞無人派送,。”

對此，圓通中南分公司負責(zé)人陳杰通過媒體作了回應(yīng)：消費者投訴屬實,，“之所以沒有及時發(fā)貨，是因為總公司罰款不合理,，導(dǎo)致分公司虧損230多萬元,，員工離職，目前已無力經(jīng)營”,。

當日下午,，幾經(jīng)周折，記者來到了武漢市武昌南湖花園張黃新村小區(qū),。經(jīng)過仔細查找,，記者終于在兩間卷閘門緊閉的門面房上，看到了破損不堪的“圓通速遞”標識,，確認了圓通中南分公司已停業(yè),。在墻面一張大型的“圓通武漢速遞誠聘”廣告單上，有一張用紅色水筆寫的通知,，內(nèi)容為：“暫停營業(yè),。取件地址東西湖圓通總部。1323100××××權(quán)總,。”

得知記者采訪,，陳杰聞訊趕了過來,，并打開了其中的一間卷閘門。法治周末記者看到,，連通的兩間房里,，工作人員已不見蹤影，除了幾張凌亂的桌子,，以及地上散落的一些快遞底單,，沒有一個快遞件。

據(jù)悉,，圓通公司總部在上海,，對于武漢地區(qū)的快件，按照流程將首先發(fā)送到武漢運轉(zhuǎn)中心,，之后再派送到各個分公司,，由分公司的快遞員送到客戶手上。

“若快件延誤,、遺失或者遭客戶投訴,，總公司將直接對分公司處罰。中南分公司從經(jīng)營到現(xiàn)在,，罰款累計已經(jīng)超過60萬元了,。”可讓陳杰奇怪的是，所有的罰款,、賠償款總公司都要從中抽取提成,。

今年1月7日，中南分公司發(fā)送一份快遞到云南大理,。1月11日,，快遞到達圓通公司在云南大理的網(wǎng)點，但客戶直到1月21日才收到,，延誤10天,。

為此，云南大理網(wǎng)點被“處罰”500元,，中南分公司則被“獎勵”250元,。“就這樣，總公司從這一筆‘處罰’和‘獎勵’中就可以賺取250元,。”陳杰說,。

記者在陳杰從內(nèi)部系統(tǒng)上選取的多張類似“打仲裁”截圖上發(fā)現(xiàn)，大部分獎勵金額是處罰的一半,，“這樣賺差價,、加罰款的行為，讓我感覺總公司是在靠罰款來賺錢。”陳杰如是說,。

令陳杰想不通的,，還有總公司給加盟分公司的“亂攤派”。

陳杰提供了從圓通公司內(nèi)部系統(tǒng)下載的125條數(shù)據(jù),，法治周末記者看到,，有些是訂閱書報的款項，如《中國快遞企業(yè)路在何方》1本60元,、《快遞》雜志報款432元,、網(wǎng)點管理系列叢書費用256元；有些則是文具的款項,，如全網(wǎng)加盟公司文具筆費用2盒84元,、混裝筆1盒42元。

“這些還不算什么,，還有賣撲克,、推銷月餅及臺歷的。”陳杰經(jīng)初步核算,，1年半時間,，總公司的“亂攤派”近3萬元。

“收費則直接劃取系統(tǒng)賬,。”陳杰說,，系統(tǒng)賬是各個分公司與總公司的賬目聯(lián)系，總公司有直接劃取權(quán),，分公司沒有任何自主權(quán),。

“自2013年11月10日接手中南分公司以來，雖然每日送的快遞數(shù)從1000單做到了4000多單,，但因為運營成本太大,，我不賺錢倒賠錢，最后不得不關(guān)門停運,。”陳杰一聲嘆息。

隨后,，記者來到位于武漢東西湖區(qū)的圓通公司武漢轉(zhuǎn)運中心,，見到了華中管理區(qū)常務(wù)副總經(jīng)理、湖北省區(qū)域總經(jīng)理王澤義,。他告訴記者,，武漢市共有28家加盟商，目前僅中南分公司一家出現(xiàn)經(jīng)營虧損,。“罰款是圓通公司內(nèi)部規(guī)定,，是為了保障客戶合法權(quán)益的管理手段。中南分公司之所以罰款較多，是因為其自身經(jīng)營管理不善,。”

對于總公司給加盟分公司“亂攤派”一事,，王澤義以自己不清楚為由，婉拒作出回應(yīng),。

高額轉(zhuǎn)讓費推高加盟成本

在物流業(yè)爆發(fā)增長的時代,，快遞行業(yè)已經(jīng)形成了一個規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)，并呈現(xiàn)出由國企陣營,、外資陣營,、民企陣營“三分天下”的格局。

在民營陣營中,，由以低價,、電商為主的占據(jù)低端市場的“四通一達”（即申通、圓通,、中通,、百世匯通和韻達快遞）和以商業(yè)快件為主占據(jù)高端市場的順風(fēng)速運兩部分組成。

隨著國家政策的進一步放寬,，加盟快遞行業(yè)成了一些創(chuàng)業(yè)者的首選,，30歲的陳杰就是其中之一。

由于2011年2月9日國家郵政局公布了《快遞行業(yè)特許經(jīng)營（加盟）合同》示范文本,，對快遞行業(yè)特許人資格,、被特許人資格作出了詳細說明，特許人和被特許人都必須是取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的企業(yè)法人,。這種情況下,，受讓具有快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的公司的股權(quán)，成為一條加盟快遞公司的捷徑,。

經(jīng)人介紹,，陳杰聯(lián)系上了武漢圓澤順速遞有限公司（以下簡稱圓澤順公司）。圓澤順公司成立2012年1月9日,，注冊資本50萬元,。經(jīng)營范圍：武漢市境內(nèi)除郵政企業(yè)專營業(yè)務(wù)外的國內(nèi)快遞。

2013年11月10日,，陳杰以圓澤順公司的名義,，與圓通公司簽訂了一份《特許經(jīng)營合同》，成為了圓通公司的加盟商,。由于圓澤順公司負責(zé)武漢市武昌區(qū)中南區(qū)域,，所以內(nèi)部稱之為圓通中南分公司。

《特許經(jīng)營合同》簽訂后,，陳杰按要求租了150平方米營業(yè)場地：招聘了15名員工,；添置了機動車,、電話、掃描槍,、手持終端,、電子秤等相關(guān)設(shè)備。

記者在《特許經(jīng)營合同》上看到,，陳杰加盟圓通公司,，一次性支付了網(wǎng)絡(luò)資源使用費1萬元和圓通公司商標使用費2050元。此外,，他還交納了風(fēng)險保證金1萬元,。

看上去，陳杰加盟的成本極其低廉,，連以后要退回的保證金在內(nèi)也只有兩萬多元,。但陳杰告訴法治周末記者，他加盟圓通公司時,，實際共花了138萬元,。

原來，園澤順公司此前的股東名叫周明新,，陳杰是通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式取得園澤順公司,，轉(zhuǎn)讓費為120萬元。

據(jù)陳杰介紹,，周明新收到120萬元轉(zhuǎn)讓費后,，與陳杰簽訂了一份80萬元股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，交到了與圓通公司,。周的解釋是,，總公司要按股權(quán)轉(zhuǎn)讓費的20%收取手續(xù)費，只寫80萬元可以少交手續(xù)費,。

隨后,，陳杰又向3名介紹人交納了10萬元的介紹費，并將股權(quán)轉(zhuǎn)讓的手續(xù)費降到了8萬元,。

陳杰告訴法治周末記者,，這個“手續(xù)費”在內(nèi)部被稱為加盟費，圓通公司收取后沒有出具任何憑證,，自己也不知道這8萬元如今到哪里去了,。

對此，王澤義的解釋是,，這8萬元其實是“風(fēng)險保證金”，做不下去了這個保證金可以退,。

對于20%的“手續(xù)費”,，王澤義沒有否認,，稱這是“行業(yè)公開的秘密”。至于為何不出具收費憑證,、手續(xù)費是否入總公司賬目等問題,，王澤義說自己不太清楚情況，他要向上?？偣驹儐柡笤僮鞔饛?fù),。

中商情報網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2012年快遞業(yè)件均收入是18.6元/件,，而2013年降為15.69元/件,，足足下降了2.7元。“隨著運營成本的上升和無序競爭的加劇,，中國快遞業(yè)的利潤已經(jīng)一降再降,，從最初每件一塊錢的利潤，到后來不到五毛的利潤,。”

陳杰成了圓通公司的加盟商時,，全國60%的快遞業(yè)處于微利或零利潤狀態(tài)。也許正是因為如此,，初次涉入快遞行業(yè)的陳杰一直有一種上當受騙的感覺,。

消費者“最受傷”

2015年3月28日，中國標準化研究院發(fā)布“2015年度中國顧客滿意度”調(diào)查結(jié)果,，滿意度下降的行業(yè)有13個,，快遞服務(wù)行業(yè)名列其中。

中南分公司停工前20多天,，即2015年4月2日,，天津一地方媒體以《快遞公司加盟店停業(yè)，六千包裹停在“轉(zhuǎn)運”狀態(tài)》為題,，披露了申通快遞在天津的多家加盟店停業(yè),，無法送件。

再往前看,，2014年5月8日,，廣西一地方媒體以《圓通速遞門店擅自停業(yè)致上萬快件壓倉》為題，披露了廣西北海興寧（圓通）速遞有限公司擅自停業(yè)致上萬件快件壓倉,，市民上門取快遞多次吃閉門羹,。

而早在2008年7月17日，廣東一地方媒體就以《快遞加盟店倒閉,，包裹一去不復(fù)返》為題,，披露了消費者戴小姐被快遞公司像皮球一樣踢來踢去，索賠無門,。“總公司說不對加盟店的賠償負責(zé),，新的加盟店負責(zé)人稱之前的舊店已倒閉,。”

據(jù)悉，上述每一起事情的發(fā)生,，都出現(xiàn)了快遞堆積如山無人派送的情形,，這讓消費者覺得實為“虐心”。在消費者看來,，加盟商倒閉是一場侵犯消費者權(quán)益的偶然事件,；而在業(yè)內(nèi)人士看來，這是快遞產(chǎn)業(yè)加盟方式泛濫的必然產(chǎn)物,。

郵政法規(guī)定,，除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關(guān),、國家安全機關(guān)或者檢察機關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M行檢查外,，任何組織或者個人不得檢查、扣留郵件,、匯款,。中南分公司停業(yè)5天后，一些收不到快遞的消費者打110報警,。很快,，警方通知陳杰到中南分公司轄區(qū)的武漢市公安局洪山分局北崗派出所接受調(diào)查。陳杰到達北崗派出所時,，發(fā)現(xiàn)從上?？偛縼淼膱A通公司網(wǎng)絡(luò)擴展部經(jīng)理馬小龍、華中管理區(qū)喻姓負責(zé)人及王澤義等人已先期到達,。

陳杰反映,，中南分公司在缺少快遞員停止經(jīng)營后，將積壓的兩千余件快件又送回了武漢運轉(zhuǎn)中心,。盡管給消費者造成了極大的延誤,，但沒有出現(xiàn)扣留快遞的情況。警方?jīng)]有立案,，甚至連筆錄也沒有做,，而是讓陳杰和總公司進行協(xié)商。

3個多小時后,，雙方不歡而散,。

記者在采訪中得知，曾有消費者因加盟商“跑路”到公安機關(guān)報案,，但被告知屬于民事經(jīng)濟糾紛,，拒絕立案。對于消費者到公安機關(guān)報案不被受理的情況,，張慶華律師認為,，加盟商和消費者之間未構(gòu)成詐騙,，因此公安機關(guān)不會受理，只能到法院起訴,。

而到法院起訴，消費者的維權(quán)之路也不順暢,。北京市民張女士因圓通公司快遞員取走快遞,，物品丟失后起訴圓通公司，法院判決駁回張女士的起訴,，理由是：收取托運貨物的是圓通公司的加盟公司,，張女士并未與圓通公司形成快遞服務(wù)合同關(guān)系。

一名不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士對記者介紹：“現(xiàn)在快遞行業(yè)的加盟商,，大多都沒有什么固定資產(chǎn),。倉庫、物流,、車隊這些最關(guān)鍵的硬件設(shè)施幾乎全是租借而來,。加盟商從快遞總公司買來運單后，與總部之間只是運單交易,，除此之外并無其他關(guān)系,。”

加盟模式成快遞業(yè)硬傷

直營和加盟，是國內(nèi)快遞行業(yè)發(fā)展的主要模式,，兩者之間的區(qū)別有二：首先,，直營制成本高，需要花費大量的資金雇傭管理人才,，以及購買設(shè)備,。其次，與加盟制快遞相比,，直營制鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)的速度稍慢,。加盟制快遞可以吸引來自全國各地的加盟商，迅速鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò),。而直營制快遞公司在增加分支機構(gòu)時,，需要公司自己花費資金、人力,、物力,。

采用直營模式，雄厚的資本金是先決條件,，而中國快遞市場中大部分企業(yè)都是中小企業(yè),。所以迄今為止，除了國有的郵政EMS和順豐,、德邦物流等個別公司是直營外,，大部分民營快遞,，包括申通、圓通,、匯通,、天天快遞、宅急送等在內(nèi),，均采用加盟模式,。

在這種加盟方式中，快遞公司和加盟網(wǎng)點獲得“雙贏”,，快遞公司可以省去巨大的管理,、房租、人工和車輛成本,；而加盟網(wǎng)點一方面獲得了從業(yè)許可,，另一方面也能利用快遞公司的品牌效應(yīng)輕松獲得業(yè)務(wù)流量。

“成也加盟制,，誤也加盟制,。”國內(nèi)快遞公司一名高管向記者表示，隨著快遞公司的發(fā)展,，加盟制很快成為其發(fā)展的阻礙,。由于加盟商和總公司之間只是法人對法人的關(guān)系，加盟公司從業(yè)人員的誠信和服務(wù)質(zhì)量難以保證,，出問題后很難追究,。

記者了解到，近年來,，因為加盟制越來越制約了快遞公司提供更好的服務(wù),，幾大快遞公司都開始直營改革。但是,，快遞公司回收網(wǎng)點,，需要向加盟商支付費用。而這對正在擴張的快遞公司而言,，是一筆沉重的負擔(dān),。

除了資金原因外，加盟商對直營改革的抵觸也十分激烈,。“用我們的資金把市場發(fā)展起來了,，現(xiàn)在就要趕我們走，這簡直就是過河拆橋。”一快遞加盟商如是說。

法治周末記者在采訪中發(fā)現(xiàn),，在這場快遞公司直營改革的博弈中,，經(jīng)常會出現(xiàn)加盟商突然撤離,，而直營店招聘的快遞員又不能及時到位,，導(dǎo)致快遞大量積壓的情況，成千上萬的消費者隨之也莫名其妙地成了“冤大頭”,。因此,，徐勇希望行業(yè)管理者未雨綢繆，同時提醒消費者謹慎選擇快遞公司,。