時間：2016-03-07 09:41:21 點(diǎn)擊：次
來源： 中國政府網(wǎng) 作者：

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做好"十三五"時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),，必須著力把握好三點(diǎn),。一是牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松。發(fā)展是硬道理,，是解決我國所有問題的關(guān)鍵。今后五年是跨越"中等收入陷阱"的重要階段,，各種矛盾和風(fēng)險明顯增多,。發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退,。必須毫不動搖堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，推動科學(xué)發(fā)展，妥善應(yīng)對挑戰(zhàn),，使中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪破浪遠(yuǎn)航,。二是大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前發(fā)展中總量問題與結(jié)構(gòu)性問題并存,，結(jié)構(gòu)性問題更加突出,，要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在適度擴(kuò)大總需求的同時,，突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，既做減法，又做加法,，減少無效和低端供給,，擴(kuò)大有效和中高端供給，增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,，使供給和需求協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，提高全要素生產(chǎn)率，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,。三是加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會有新舊動能迭代更替的過程，當(dāng)傳統(tǒng)動能由強(qiáng)變?nèi)鯐r,，需要新動能異軍突起和傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)型,，形成新的"雙引擎"，才能推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,、躍上新臺階,。當(dāng)前我國發(fā)展正處于這樣一個關(guān)鍵時期，必須培育壯大新動能,，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì),。要推動新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長,，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，建設(shè)共享平臺，做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群,，打造動力強(qiáng)勁的新引擎。運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),，推動生產(chǎn),、管理和營銷模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈,、價值鏈，改造提升傳統(tǒng)動能,，使之煥發(fā)新的生機(jī)與活力,。

從根本上說，發(fā)展的不竭力量蘊(yùn)藏在人民群眾之中,。9億多勞動力,、1億多受過高等教育和有專業(yè)技能的人才，是我們最大的資源和優(yōu)勢,。實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,，推動發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新，既是一個伴隨陣痛的調(diào)整過程,，也是一個充滿希望的升級過程,。只要闖過這個關(guān)口，中國經(jīng)濟(jì)就一定能夠浴火重生,、再創(chuàng)輝煌,。

展望今后五年，我們充滿必勝信心,。如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),，人民生活將會更加美好，中國特色社會主義事業(yè)前景一定會更加光明,！

三,、2016年重點(diǎn)工作

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,。做好政府工作,，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中全會精神,，以鄧小平理論、"三個代表"重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照"五位一體"總體布局和"四個全面"戰(zhàn)略布局,，堅持改革開放,，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)行宏觀政策要穩(wěn),、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn),、微觀政策要活、改革政策要實(shí),、社會政策要托底的總體思路,，把握好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,，抓好去產(chǎn)能,、去庫存、去杠桿,、降成本,、補(bǔ)短板，加強(qiáng)民生保障,，切實(shí)防控風(fēng)險,，努力實(shí)現(xiàn)"十三五"時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局。

今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%-7%,，居民消費(fèi)價格漲幅3%左右,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi),，進(jìn)出口回穩(wěn)向好,，國際收支基本平衡，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上,，主要污染物排放繼續(xù)減少。

經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)6.5%-7%,，考慮了與全面建成小康社會目標(biāo)相銜接,，考慮了推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的需要,，也有利于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場預(yù)期。穩(wěn)增長主要是為了保就業(yè),、惠民生,，有6.5%-7%的增速就能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)。

綜合分析各方面情況,，今年我國發(fā)展面臨的困難更多更大,、挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻，我們要做打硬仗的充分準(zhǔn)備,。從國際看,，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,，國際貿(mào)易增長低迷,，金融和大宗商品市場波動不定，地緣政治風(fēng)險上升,，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,，對我國發(fā)展的影響不可低估。從國內(nèi)看,，長期積累的矛盾和風(fēng)險進(jìn)一步顯現(xiàn),，經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛,、新舊動能轉(zhuǎn)換相互交織,，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。但困難和挑戰(zhàn)并不可怕,。中國的發(fā)展從來都是在應(yīng)對挑戰(zhàn)中前進(jìn)的,，沒有過不去的坎。經(jīng)過多年的快速發(fā)展,，我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,，經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足,、回旋余地大,，改革開放不斷注入新動力，創(chuàng)新宏觀調(diào)控積累了豐富經(jīng)驗(yàn),。特別是我們有中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度,，中國人民勤勞智慧。只要我們?nèi)f眾一心,，共克時艱,，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。

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