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國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月18日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，部署落實(shí)《政府工作報(bào)告》責(zé)任分工，確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù);確定今年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作,，為促發(fā)展惠民生防風(fēng)險(xiǎn)提供保障;部署全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn),，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù),。

會(huì)議指出，為落實(shí)《政府工作報(bào)告》關(guān)于全面實(shí)施營(yíng)改增的要求,，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，會(huì)議進(jìn)行了部署,。從今年5月1日起,，一是將營(yíng)改增試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè),，實(shí)現(xiàn)貨物和服務(wù)行業(yè)全覆蓋,，打通稅收抵扣鏈條，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)升級(jí),。二是在之前已將企業(yè)購(gòu)進(jìn)機(jī)器設(shè)備所含增值稅納入抵扣范圍的基礎(chǔ)上,，允許將新增不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍，增加進(jìn)項(xiàng)抵扣,，加大企業(yè)減負(fù)力度,，促進(jìn)擴(kuò)大有效投資。同時(shí),，新增試點(diǎn)行業(yè)的原有營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策原則上延續(xù),，對(duì)特定行業(yè)采取過(guò)渡性措施，對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零稅率或免稅政策,，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,。預(yù)計(jì)今年?duì)I改增將減輕企業(yè)稅負(fù)5000多億元。

之前的營(yíng)改增,，物流企業(yè)稅負(fù)普遍不降反升

據(jù)相關(guān)部門發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，“營(yíng)改增”后，貨運(yùn)企業(yè)實(shí)際稅負(fù)普遍增長(zhǎng)85%~120%,，上調(diào)幅度過(guò)大,，企業(yè)難以承受。

據(jù)了解,，2012年上海市首先作為試點(diǎn)城市開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增,。2013年8月1日，“營(yíng)改增”范圍推廣到全國(guó)試行,。“營(yíng)改增”后,，交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)由原來(lái)征3%的營(yíng)業(yè)稅增加到11%的增值稅，倉(cāng)儲(chǔ)等物流輔助服務(wù)由原來(lái)5%的營(yíng)業(yè)稅增加到6%的增值稅,。

據(jù)了解,，整合倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸,、貨代,、配送等物流環(huán)節(jié)，實(shí)行一體化運(yùn)作,，一站式服務(wù),，是物流企業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的創(chuàng)新模式,，也是提高社會(huì)資源利用率,、方便用戶的主要手段，但當(dāng)前行業(yè)稅率不統(tǒng)一的問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代物流業(yè)的一體化運(yùn)作模式。

“一單合同很難分清楚運(yùn)與儲(chǔ)的比例,，稅率不統(tǒng)一的情況下,，計(jì)稅非常麻煩。”一位物流負(fù)責(zé)人舉例道,，比如一個(gè)實(shí)體企業(yè)有一些貨物需要物流公司運(yùn)輸,，并交給物流公司保管5天，雙方商議價(jià)格一共100元,，這100元里多少是運(yùn),，多少書(shū)儲(chǔ)，按11%還是6%納稅,，這很難說(shuō)清楚,。

相關(guān)人士表示，許多物流企業(yè)的運(yùn)輸,、倉(cāng)儲(chǔ),、增值業(yè)務(wù)都是一起的，每次稅務(wù)局都會(huì)問(wèn)怎么切割,，實(shí)際上企業(yè)很難再將具體的業(yè)務(wù)進(jìn)行切割，現(xiàn)在大部分企業(yè)都是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和與稅務(wù)部門關(guān)系來(lái)切割業(yè)務(wù)納稅的,。

除了稅率增長(zhǎng)的問(wèn)題外,，人力成本和路橋費(fèi)的抵扣難題也是導(dǎo)致物流企業(yè)稅負(fù)增加的原因之一。

下一步要想真正實(shí)現(xiàn)降負(fù),，關(guān)鍵是路橋費(fèi)能不能抵扣

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