【深一度】電商進(jìn)農(nóng)村的“八部曲”
縣、鄉(xiāng)層面要做到“九有”:
第一,要有適合電商的產(chǎn)品。不是什么農(nóng)產(chǎn)品都可以開展電商銷售,要篩選出代表地方特色、具有新奇特優(yōu)勢、在本地區(qū)有一定規(guī)模、適宜長途運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品,成熟一批上網(wǎng)一批。
第二,要有檢測中心。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,為篩選出來的產(chǎn)品提供檢測、檢疫、原產(chǎn)地標(biāo)注,對產(chǎn)品進(jìn)行官方認(rèn)證,從而提高農(nóng)產(chǎn)品信譽(yù),保障食品安全,增強(qiáng)消費(fèi)者信心,提高產(chǎn)品附加值,樹立良好的產(chǎn)品形象,打造品牌,持續(xù)發(fā)展。
第三,要有電商能人。培育回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年或引進(jìn)電商企業(yè),打通線下、線上聯(lián)系,完善電商各個環(huán)節(jié)。關(guān)鍵是要有帶頭人,使鄉(xiāng)親們看到效果。
第四,要有創(chuàng)業(yè)孵化平臺。縣、鄉(xiāng)服務(wù)中心要有創(chuàng)業(yè)孵化平臺,為農(nóng)村青年、務(wù)工回鄉(xiāng)人員、電商能人提供場地、技術(shù)、培訓(xùn)、資金等創(chuàng)業(yè)孵化條件,鼓勵農(nóng)村居民依托農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)致富。
第五,要有電商服務(wù)中心。建立縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務(wù)體系,縣級電商服務(wù)中心是農(nóng)產(chǎn)品上行電商集聚區(qū),鄉(xiāng)級電商服務(wù)站是農(nóng)產(chǎn)品上行電商服務(wù)基本實(shí)施和操作單位,村級服務(wù)點(diǎn)是重要的宣傳陣地和協(xié)同服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)。三級電商服務(wù)機(jī)構(gòu)形成可獨(dú)立運(yùn)行、相互配合的電商服務(wù)體系,為農(nóng)產(chǎn)品上行提供全方位支撐。
第六,要有快遞公司入駐。政府部門通過招商方式,鼓勵包括郵政、供銷、商貿(mào)流通、第三方物流和本地物流企業(yè)在內(nèi)的各種主體入駐電商物流中心承擔(dān)快遞業(yè)務(wù)。
第七,要有支付的方式和電商金融服務(wù)。銀行等金融機(jī)構(gòu)要在鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)開設(shè)業(yè)務(wù),建立安全、便捷的網(wǎng)上支付渠道,讓廣大農(nóng)民群眾足不出戶就能實(shí)現(xiàn)買賣交易。
第八,要有“最后一公里”物流解決方案。建立農(nóng)村電商物流體系,降低物流成本,解決從田間地頭到電商物流中心的“最后一公里”問題。
第九,要有縣、鄉(xiāng)行政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)小組。電商進(jìn)農(nóng)村是一個系統(tǒng)工程,涉及商務(wù)、工商、農(nóng)業(yè)、交通、通信、教育等各領(lǐng)域,縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,用強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、組織和服務(wù),統(tǒng)籌部署項(xiàng)目有序?qū)嵤?/p>
根據(jù)省區(qū)層面的“六有”和縣鄉(xiāng)層面的“九有”,逐項(xiàng)列清投資標(biāo)準(zhǔn)和資金來源,把資金花在明處,使之可操作、可檢查、可驗(yàn)收、可示范。一點(diǎn)建成,百村復(fù)制。
“八部曲”推動電商進(jìn)農(nóng)村
開展電商進(jìn)農(nóng)村工程,需要堅(jiān)持三個原則:一是以市場為主體,讓企業(yè)和農(nóng)民參與進(jìn)來有錢可賺,才能健康可持續(xù),避免政府錯位,搞運(yùn)動、搞福利;二是分層有序,各司其職,明確各個主體的責(zé)任,省區(qū)、縣、鄉(xiāng)、村分工有序推進(jìn),避免“撒胡椒面”資源浪費(fèi);三是快速見效,農(nóng)村電商方興未艾,要抓緊機(jī)遇,建硬件,成系統(tǒng),讓農(nóng)民看到產(chǎn)品售出、金錢落袋。
緊扣以上三個原則,開展電商進(jìn)農(nóng)村工程可以具化為“八部曲”:
一是商務(wù)廳要發(fā)揮好省級部門牽頭協(xié)調(diào)作用,全省區(qū)一盤棋做好制度設(shè)計,排除各種利益驅(qū)動和干擾,調(diào)動各方資源和力量,形成整體合力,把省級“六有”逐項(xiàng)落實(shí)到位。
二是縣鄉(xiāng)政府要逐項(xiàng)完成試點(diǎn)縣“九有”的硬件配備,標(biāo)準(zhǔn)化、公開化、透明化,建設(shè)試點(diǎn)縣的電商基礎(chǔ)設(shè)施。
三是培訓(xùn)骨干,扶持示范。直到教會農(nóng)村群眾開店、維護(hù)、運(yùn)行,使其看到收益和效果。
四是挖掘和包裝電商產(chǎn)品。對當(dāng)?shù)剌^為繁雜的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分類篩選,確定具有電商營銷價值、突出地方優(yōu)勢又適合網(wǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品,同類產(chǎn)品逐步形成“五統(tǒng)一”:即統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一外運(yùn)、統(tǒng)一追溯。
五是推動電商集聚發(fā)展,在集聚區(qū)為快遞、銀行、保險、培訓(xùn)等設(shè)立專門場所。
六是形成規(guī)模化、組織化的電商銷售主體。鼓勵成立協(xié)會、聯(lián)盟、合作社等組織,聚零為整,加強(qiáng)規(guī)模化經(jīng)營,開展創(chuàng)業(yè)交流會、現(xiàn)場會等活動,提升網(wǎng)商素質(zhì),形成合力,互利共贏。
七是各級政府要及時總結(jié)電商進(jìn)農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對基層和企業(yè)工作給予有效的指導(dǎo)。加強(qiáng)對“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”工作品牌的宣傳。給予電商環(huán)節(jié)必要的資金扶持。
八是打造電商創(chuàng)客城。引入工商、稅務(wù)、金融、物流等創(chuàng)業(yè)支撐服務(wù)主體,為電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)、資源對接、風(fēng)投、成果共享、思維碰撞等“一站式”的創(chuàng)業(yè)服務(wù),為電商企業(yè)和個人營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍。
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