28歲快遞小哥中暑身亡 中暑案例逐漸增多工傷如何認定?
另據(jù)記者了解,因工作中暑,在及時救治后,引起特別嚴重后果的情況并不多,只有那些中暑后無法繼續(xù)工作,確需住院治療或由中暑引發(fā)其他病癥時才會涉及到工傷認定。但由于職業(yè)病診斷程序比較繁瑣,很多勞動者只能望而卻步,最終選擇與企業(yè)“私了”解決。
此外,根據(jù)《職業(yè)病防治法》規(guī)定,職業(yè)病的健康檢查和診斷,應當由“省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構”承擔。但事實上,國內有資質進行職業(yè)病鑒定的職業(yè)病診斷機構較少,平均一個地級市只有一至兩家。
診斷機構較少只是一方面。北京致誠農(nóng)民工法律援助與研究中心王勝利律師告訴記者,勞動者到職業(yè)病診斷機構申請職業(yè)性中暑診斷時還需要準備多項材料,主要包括;證明勞動關系的證據(jù)材料;職業(yè)史、高溫接觸史、工作時的氣象條件、工作場所高溫檢測評價資料等證據(jù)材料;證明健康損害的證據(jù)材料,如醫(yī)院出具的存在體溫升高、肌痙攣或暈厥等主要臨床表現(xiàn)的證明材料。
“高溫中暑鑒定為工傷的程序繁瑣,是勞動者放棄這一待遇的重要原因。對于重癥中暑患者,可能會引起并發(fā)癥甚至長期昏迷和死亡,因此醫(yī)療費用多,如果難以認定工傷的話,會給當事人家庭帶來巨大的經(jīng)濟壓力。”王勝利說。
強制義務,用人單位不可逃避
對于勞動者來講,在高溫工作時,除了應注意及時避暑,勞逸結合,還應當攝入一定含鹽量的清涼飲料。
不過,從法規(guī)層面上,用人單位有著保障勞動者在高溫天氣身體健康和生命安全的不可逃避的義務。
根據(jù)《防暑降溫措施管理辦法》的規(guī)定,日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時,用人單位在氣溫最高時段3小時內不得安排室外露天作業(yè);日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時,用人單位應當采取換班輪休等方式,縮短勞動者連續(xù)作業(yè)時間,并且不得安排室外露天作業(yè)勞動者加班。
此外,廣東省職業(yè)病防治院職業(yè)健康教育與健康促進所副所長楊敏表示,用人單位應加強對作業(yè)場所高溫作業(yè)的管理,如合理設計生產(chǎn)工藝,改進生產(chǎn)設備和操作方法以改善高溫作業(yè)勞動條件,采取隔熱、通風降溫,以及調節(jié)溫濕度系統(tǒng),并為高溫作業(yè)勞動者配備防護用品,高溫工人的工作服應以耐熱、導熱系數(shù)小而透氣性能好的織物制成。
楊敏還表示,用人單位應當對在高溫天氣里作業(yè)的勞動者進行健康檢查,對患有心、肺、腦血管性疾病、肺結核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動者,應當調整作業(yè)崗位。
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