快遞暫行條例出臺(tái) 泄露用戶信息將被嚴(yán)懲
網(wǎng)購(gòu)海淘,,傳寄包裹,,如今人們的生活已和快遞服務(wù)息息相關(guān)。根據(jù)國(guó)家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2017年全國(guó)快遞業(yè)務(wù)量超過(guò)400億件,,十年間年均增幅42%。隨著快遞行業(yè)的迅猛發(fā)展,,針對(duì)快遞業(yè)出臺(tái)的首部行政法規(guī)備受關(guān)注,。
2月7日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)《快遞暫行條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱條例),。條例強(qiáng)調(diào),,保障公共安全和用戶信息安全,特別是用戶數(shù)據(jù)信息安全,,對(duì)違規(guī)行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任,。
“安全問(wèn)題是我們?cè)诳爝f暫行條例立法過(guò)程中著重考慮的問(wèn)題。”2月27日,,在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,,國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝就條例的主要制度設(shè)計(jì)和快遞行業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了介紹。
實(shí)名收寄,、驗(yàn)視安檢 安全是重要問(wèn)題
馬軍勝表示,,快遞的特點(diǎn)是點(diǎn)多,、線長(zhǎng)、面廣,,在運(yùn)作過(guò)程中有人貨分離,、遞送便捷的優(yōu)勢(shì)。這在方便億萬(wàn)商家和人民群眾的同時(shí),,確實(shí)也給個(gè)別不法分子利用快遞渠道留下了機(jī)會(huì),。守護(hù)安全底線、保障寄遞渠道的安全是條例立法考量的重要問(wèn)題,。在提高人防,、技防、物防的基礎(chǔ)上,,條例立法中著力優(yōu)化,、實(shí)化、細(xì)化快件收寄驗(yàn)視,、實(shí)名收寄,、過(guò)機(jī)安檢三項(xiàng)制度。
據(jù)隱私護(hù)衛(wèi)隊(duì)了解,,條例規(guī)定,,寄件人交寄快件,應(yīng)如實(shí)提供寄件人和收件人的姓名,、地址,、聯(lián)系電話。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)對(duì)寄件人身份進(jìn)行查驗(yàn),并登記身份信息,。同時(shí),,要求企業(yè)使用安檢設(shè)備對(duì)快件進(jìn)行安檢。如果交寄人拒絕驗(yàn)視,,快遞企業(yè)不得收寄,。
其實(shí)早在2016年6月,快遞實(shí)名制就已作為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式施行,。隱私護(hù)衛(wèi)隊(duì)采訪發(fā)現(xiàn),,仍有用戶在寄快遞時(shí)不愿意出示證件,原因是擔(dān)心泄露個(gè)人信息,。
針對(duì)公眾擔(dān)憂的隱私問(wèn)題,,現(xiàn)在不少快遞企業(yè)宣布推出隱私面單,將用戶的姓名,、手機(jī)號(hào),、地址等部分內(nèi)容用特殊符號(hào)代替。然而近日,,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的一份《2017年“雙11”網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物價(jià)格,、質(zhì)量,、售后服務(wù)調(diào)查體驗(yàn)報(bào)告》指出,對(duì)16家網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)的206款到貨商品的快遞面單進(jìn)行了隱私保護(hù)情況統(tǒng)計(jì),,其中僅有7個(gè)采取了相應(yīng)的保護(hù)措施,。
快遞運(yùn)單應(yīng)定期銷毀 不得泄露用戶信息
對(duì)此,馬軍勝介紹,,大家關(guān)心的個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題在條例中都有考慮到,,還增加了數(shù)據(jù)信息安全管理制度。對(duì)于安全監(jiān)管的方式,,條例草案也進(jìn)行了完善和創(chuàng)新,。
據(jù)隱私護(hù)衛(wèi)隊(duì)了解,條例指出,,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運(yùn)單及電子數(shù)據(jù)管理制度,,妥善保管用戶信息等電子數(shù)據(jù),定期銷毀快遞運(yùn)單,,采取有效技術(shù)手段保證用戶信息安全,。
條例還強(qiáng)調(diào),經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員不得出售,、泄露或者非法提供快遞服務(wù)過(guò)程中知悉的用戶信息,。發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露的,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,,并向所在地郵政管理部門報(bào)告,。
如果違反上述規(guī)定,由郵政管理部門責(zé)令改正,,沒(méi)收違法所得,,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,。
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