時(shí)間：2018-04-10 11:52:44 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：人民網(wǎng)-輿情頻道 作者：孫杰

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在羊奶行業(yè)流傳著一句話：“世界羊奶看中國(guó), 中國(guó)羊奶看陜西”。今年陜西省人代會(huì)上,，陜西省委省政府正式提出培育千億級(jí)奶山羊產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),，并正在著力各項(xiàng)配套政策的實(shí)施。實(shí)際上,，上面的話還有一句“陜西羊奶看富平”,，富平將以“打造國(guó)際羊乳之都“為目標(biāo)，全力打造奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈，爭(zhēng)取2025年實(shí)現(xiàn)300億產(chǎn)值,。

陜西：提出“打造千億級(jí)奶山羊產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)

據(jù)了解,，上個(gè)世紀(jì)80年代，是陜西乳品工業(yè)的發(fā)展起飛階段,，國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了正規(guī),，社會(huì)對(duì)乳制品需求增加，促進(jìn)了乳品工業(yè)的發(fā)展,。紅星美羚乳業(yè),、百躍乳業(yè)、和氏乳業(yè),、關(guān)山乳業(yè),、金牛乳業(yè)等都是在這個(gè)時(shí)候起步發(fā)展的。2000年以后,，受廣東,、福建、浙江,、江蘇等地的影響,，消費(fèi)者開(kāi)始逐步認(rèn)識(shí)羊奶的好處。2013年國(guó)家出臺(tái)乳品安全標(biāo)準(zhǔn),，正式把羊奶和牛奶列入嬰幼兒配方乳粉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,，確定了羊奶的法律地位。

陜西是全國(guó)傳統(tǒng)的奶山羊主產(chǎn)區(qū),，關(guān)中地區(qū)是全國(guó)最大的奶山羊良種生產(chǎn)基地,，歷年來(lái)陜西奶山羊存欄數(shù)量、向各地提供良種奶羊數(shù),、奶粉的質(zhì)量和數(shù)量及其經(jīng)濟(jì)效益等均名列全國(guó)前茅,，八百里秦川素有“奶山羊之鄉(xiāng)”的稱譽(yù)。全省已形成以富平,、三原,、涇陽(yáng)、扶風(fēng),、武功,、蒲城、臨潼,、大荔,、渭南、乾縣,、藍(lán)田,、秦都、閻良等13個(gè)縣(市,、區(qū))為生產(chǎn)基地縣,。其中基地縣奶山羊數(shù)量為全省的95%。

陜西省農(nóng)業(yè)廳黨組成員,、省畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)楊黎旭赴關(guān)中地區(qū)調(diào)研千億級(jí)奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)時(shí)強(qiáng)調(diào),，特別是奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣區(qū)要把培育千億級(jí)奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈作為發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)工作,，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,，扎實(shí)推進(jìn)千億級(jí)奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

富平：著力打造“國(guó)際羊乳之都”

富平縣委常委,、宣傳部長(zhǎng)雷丁林介紹,，富平是全國(guó)最大的奶山羊基地，奶山羊養(yǎng)殖歷史悠久,，20世紀(jì)30年代開(kāi)始起步,，70年代發(fā)展壯大，1990年培育成功關(guān)中奶山羊品種,。80年代,，國(guó)務(wù)院給富平縣授予“奶山羊之鄉(xiāng)”的稱號(hào)，去年中國(guó)乳協(xié)將富平定為“中國(guó)羊乳之都”,。

富平縣畜牧局局長(zhǎng)黨會(huì)陽(yáng)表示,，陜西省委省政府提出培育千億級(jí)奶山羊產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，富平也將以打造國(guó)際羊乳之都為目標(biāo),，全力打造富平300億奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈,，爭(zhēng)取2025年實(shí)現(xiàn)300億產(chǎn)值。

如何實(shí)現(xiàn),？政府有哪些扶植政策,？富平縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)李富平透露，陜西省政府對(duì)富平加大扶持力度,，拿出一個(gè)億,，從四個(gè)方面促進(jìn)奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展：第一，解決關(guān)中奶山羊品種問(wèn)題,，通過(guò)良種繁育,，對(duì)奶山羊品種進(jìn)行優(yōu)化。第二,，建立全國(guó)羊乳品檢測(cè)中心,，食品要在全國(guó)有影響力，首先要解決安全問(wèn)題,。第三,，解決牧場(chǎng)問(wèn)題,，規(guī)劃土地用于發(fā)展富平牧場(chǎng)，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)自建牧場(chǎng),。第四,，品牌化，打造龍頭企業(yè),，共響共亮,。

富平縣工信局局長(zhǎng)胡宇星在提到如何打造富平奶山羊產(chǎn)業(yè)時(shí)指出，富平將加大招商引資力度,，從原材料的源頭,，生產(chǎn)加工水平等方面擴(kuò)大規(guī)模；延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,；做羊乳一條街，通過(guò)休閑體驗(yàn),，來(lái)擴(kuò)大影響力,。

富平縣發(fā)改局副局長(zhǎng)淡立表示，富平百萬(wàn)只奶山羊規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目正在推進(jìn),。值得一提的是,，陜西紅星美羚乳業(yè)股份有限公司去年啟動(dòng)了奶山羊良種繁育工程，通過(guò)進(jìn)口種羊,、精液冷凍,、性別篩選選擇等良種繁育技術(shù)，計(jì)劃三年內(nèi)完成富平55萬(wàn)只奶山羊的良種改造工程,，從奶山羊產(chǎn)業(yè)的源頭著手,，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

在檢測(cè)水平方面,，富平縣科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，為了進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢測(cè)水平，龍頭企業(yè)紅星美羚提出建設(shè)國(guó)家級(jí)羊乳工程技術(shù)中心的方案,，現(xiàn)已竣工,，今年年中將投入使用。該羊乳工程技術(shù)中心總建筑面積8500㎡,，功能主要為羊乳產(chǎn)品研發(fā),、實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)檢驗(yàn)室,，以及與之配套的辦公室,、學(xué)術(shù)交流會(huì)議室等附屬機(jī)構(gòu)，將為陜西羊乳研發(fā)提供更好的技術(shù)設(shè)施,。

事實(shí)上,，目前羊乳產(chǎn)品缺乏國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，在國(guó)標(biāo)缺失的情況下，如何確保我們國(guó)家的羊乳產(chǎn)品品質(zhì)恒定有保障,？對(duì)此,，富平縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)趙勝利介紹，作為監(jiān)管部門(mén),，在長(zhǎng)期不斷探索和積累中，形成了行之有效的乳制品安全監(jiān)管辦法：

一,、加強(qiáng)源頭監(jiān)管,。1．成立奶源管理辦公室，制定《富平縣生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理暫行辦法》,，制訂了飼草,、飼養(yǎng)、配種繁殖,、擠奶,、疫病預(yù)防等各類管理技術(shù)規(guī)程267項(xiàng)。2．聯(lián)合畜牧部門(mén)開(kāi)展奶源整治工作,，要求鮮奶收購(gòu)只能采取機(jī)械化擠奶和集中拉羊擠奶兩種模式,，不許奶站和企業(yè)收購(gòu)零散奶。3．推廣紅星美羚乳業(yè)的奶源安全管理新模式,。紅星美羚2006年在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)奶山羊機(jī)械化擠奶站,，建立起“適度規(guī)模養(yǎng)殖、集中機(jī)械化擠奶,、全程冷鏈貯運(yùn),、奶款直付奶農(nóng)”的紅星奶源管理模式，形成從奶源基地,、現(xiàn)代化專業(yè)工廠到全覆蓋營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的完整產(chǎn)業(yè)鏈,，既維護(hù)了奶農(nóng)利益，又保證了奶源質(zhì)量,。該模式已在全縣乳企中推廣,。

二、強(qiáng)化乳品加工質(zhì)量安全監(jiān)管,。一是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。二是嚴(yán)把認(rèn)證審查后整改落實(shí)工作。三是堅(jiān)持監(jiān)督巡查,。

三,、充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。紅星美羚作為中國(guó)首家打造“羊”品牌的企業(yè),，以一,、二,、三產(chǎn)融合的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，實(shí)現(xiàn)100億羊乳產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，為富平的300億目標(biāo)助力,。此外，建成羊乳系列產(chǎn)品生產(chǎn)線及省級(jí)產(chǎn)品研發(fā)中心,，并于2015年8月新三板掛牌上市,，美羚羊奶粉獲中國(guó)十大羊奶品牌，“生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品”‘陜西省名牌產(chǎn)品’“三同產(chǎn)品”,。

四,、實(shí)施質(zhì)量及品牌戰(zhàn)略。2016年,，國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)富平縣開(kāi)展“全縣奶山羊產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”,。園區(qū)的建設(shè)理念為“發(fā)展富平模式，打造羊乳知名品牌”,，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),，建立健全良種繁育、規(guī)?；B(yǎng)殖,、飼草飼料、疫病防治,、奶源質(zhì)量安全,、產(chǎn)品綜合加工六大體系。

產(chǎn)業(yè)扶貧：四大模式精準(zhǔn)幫扶到位

作為國(guó)家級(jí)的貧困縣,，富平縣正在通過(guò)政府和龍頭企業(yè)的努力,，一步步擺脫貧困。據(jù)富平副縣長(zhǎng)張偉明介紹,，紅星美羚作為當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè),，通過(guò)托管分紅、帶動(dòng)就業(yè),、送羊入戶和優(yōu)價(jià)收奶等四種模式精準(zhǔn)幫扶到位,，帶動(dòng)貧困戶脫貧。

目前,，城關(guān)鎮(zhèn)街道辦60戶貧困戶的180只奶山羊,，在紅星美羚生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行托管養(yǎng)殖，這些貧困戶每年每戶將收到紅星美羚提供的3000元分紅收益,。2017年7月20日,，公司董事長(zhǎng)王寶印，親自為貧困戶送去本年度第一期托管代養(yǎng)分紅金,。通過(guò)優(yōu)價(jià)有奶模式,，紅星美羚與養(yǎng)羊的貧困戶簽訂收購(gòu)協(xié)議,，承諾最低保護(hù)價(jià)，對(duì)貧困戶所上交的鮮羊奶優(yōu)先收購(gòu),，優(yōu)先支付奶款,，保證養(yǎng)羊貧困戶的收益穩(wěn)定。

“我出生在富平縣淡村,，我的血液里天生就帶有紅色基因,，造福一方百姓是我們的使命，為消費(fèi)者提供健康安全營(yíng)養(yǎng)的羊乳制品是我們的責(zé)任,。”紅星美羚董事長(zhǎng)王寶印如是說(shuō),。

中國(guó)乳品工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事、陜西省乳品工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鄭子國(guó)指出,，目前,，陜西奶山羊產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展,，富平的奶山羊產(chǎn)業(yè)全省工藝水平,、裝備水平、質(zhì)量保證手段均處于歷史最好水平,，質(zhì)量逐年提升,。2015年羊乳制品的合格率為95%，2016年為98%,，2017年達(dá)到了100%合格,。（孫杰）