時間：2015-09-17 14:05:42 點擊：次
來源：中國吉林網(wǎng) 作者：

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各市（州）人民政府，長白山管委會，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構(gòu)：

近年來，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)快速推進(jìn)，物流快遞服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用明顯增強。在當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵時期，支持快遞服務(wù)業(yè)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級（以下稱“快遞下鄉(xiāng)”），對于優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、搞活農(nóng)村物流、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就支持“快遞下鄉(xiāng)”提出如下意見：

一、加強快遞園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)快遞服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展

（一）做好規(guī)劃銜接。將快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展納入“十三五”期間國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，將快遞園區(qū)作為城鄉(xiāng)重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。按照企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建的原則，在長春、吉林、延邊等地規(guī)劃建設(shè)一批具備集中倉儲、分揀處理、快速集散、統(tǒng)一配送、商品展示等服務(wù)功能的現(xiàn)代化快遞園區(qū)。

（二）保障土地供應(yīng)。快遞服務(wù)業(yè)建設(shè)項目應(yīng)符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃。鼓勵利用在實施城鄉(xiāng)規(guī)劃和舊城改造中收購儲備的存量土地發(fā)展快遞服務(wù)業(yè)。涉及原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或租賃的，按規(guī)定辦理土地有償使用手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)可采取協(xié)議方式出讓或租賃。

（三）落實支持政策。對快遞企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)符合服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金鼓勵支持條件的，經(jīng)審核可給予補助或貼息扶持。落實國家鼓勵類服務(wù)業(yè)價格政策，快遞企業(yè)用水、用氣、用熱實行與工業(yè)企業(yè)同價。

二、改善運輸作業(yè)環(huán)境，促進(jìn)快遞服務(wù)便捷高效

（四）落實快遞車輛通行政策。按照依法、高效、環(huán)保的原則，制定非機動快遞車輛配送管理辦法，支持非機動快遞車輛從事城鄉(xiāng)末端配送。在統(tǒng)一規(guī)范快遞車輛的基礎(chǔ)上，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對快遞車輛運輸快件在通行、停靠、作業(yè)等方面給予相應(yīng)的便利，杜絕亂收費、亂罰款及額外附加義務(wù)。

（五）試點推廣新能源電動專用車。在快遞終端投遞環(huán)節(jié)試點推廣新能源電動專用車。在國家現(xiàn)有補貼政策的基礎(chǔ)上，我省新能源汽車推廣應(yīng)用試點城市快遞企業(yè)購置使用新能源汽車享受新能源汽車推廣應(yīng)用省市財政補貼政策。

三、加大快遞投遞終端建設(shè)，完善快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

（六）大力推廣智能快件箱。各級政府應(yīng)將智能快件箱作為共同配送體系的一部分納入規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，每年投入一定資金，重點在政府機關(guān)、高校、住宅小區(qū)，以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村屯設(shè)置智能快件箱。同時，利用多種形式鼓勵、吸引快遞企業(yè)或第三方投資設(shè)置智能快件箱，建立統(tǒng)一的投遞服務(wù)平臺，著力解決好快遞終端投遞存在的問題，滿足群眾用郵需求。

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