【吉林省】《吉林省人民政府辦公廳關于支持“快遞下鄉(xiāng)”的意見》
各市（州）人民政府,，長白山管委會,，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦,、各直屬機構：
近年來，我省農業(yè)農村經濟穩(wěn)定發(fā)展，農業(yè)電子商務快速推進,，物流快遞服務業(yè)的基礎性和先導性作用明顯增強,。在當前全省經濟社會發(fā)展調結構,、轉方式的關鍵時期，支持快遞服務業(yè)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級（以下稱“快遞下鄉(xiāng)”）,，對于優(yōu)化農村發(fā)展環(huán)境、搞活農村物流,、促進農村經濟增長具有重要意義，經省政府同意,，現(xiàn)就支持“快遞下鄉(xiāng)”提出如下意見：
一,、加強快遞園區(qū)建設,，促進快遞服務業(yè)集聚發(fā)展
（一）做好規(guī)劃銜接。將快遞服務業(yè)發(fā)展納入“十三五”期間國民經濟發(fā)展規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,，將快遞園區(qū)作為城鄉(xiāng)重要的公共基礎設施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。按照企業(yè)集中布局,、產業(yè)集群發(fā)展,、資源集約利用、功能集合構建的原則,，在長春,、吉林、延邊等地規(guī)劃建設一批具備集中倉儲,、分揀處理,、快速集散、統(tǒng)一配送,、商品展示等服務功能的現(xiàn)代化快遞園區(qū),。
（二）保障土地供應?？爝f服務業(yè)建設項目應符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃,。鼓勵利用在實施城鄉(xiāng)規(guī)劃和舊城改造中收購儲備的存量土地發(fā)展快遞服務業(yè)。涉及原劃撥土地使用權轉讓或租賃的,，按規(guī)定辦理土地有償使用手續(xù),，經批準可采取協(xié)議方式出讓或租賃。
（三）落實支持政策,。對快遞企業(yè)基礎設施,、建設項目和產業(yè)園區(qū)符合服務業(yè)發(fā)展引導資金鼓勵支持條件的,，經審核可給予補助或貼息扶持。落實國家鼓勵類服務業(yè)價格政策,，快遞企業(yè)用水,、用氣、用熱實行與工業(yè)企業(yè)同價,。
二,、改善運輸作業(yè)環(huán)境，促進快遞服務便捷高效
（四）落實快遞車輛通行政策,。按照依法、高效,、環(huán)保的原則,，制定非機動快遞車輛配送管理辦法,，支持非機動快遞車輛從事城鄉(xiāng)末端配送,。在統(tǒng)一規(guī)范快遞車輛的基礎上，根據(jù)相關規(guī)定,，對快遞車輛運輸快件在通行、?？俊⒆鳂I(yè)等方面給予相應的便利,，杜絕亂收費,、亂罰款及額外附加義務,。
（五）試點推廣新能源電動專用車,。在快遞終端投遞環(huán)節(jié)試點推廣新能源電動專用車,。在國家現(xiàn)有補貼政策的基礎上，我省新能源汽車推廣應用試點城市快遞企業(yè)購置使用新能源汽車享受新能源汽車推廣應用省市財政補貼政策,。
三,、加大快遞投遞終端建設,，完善快遞服務網絡
（六）大力推廣智能快件箱,。各級政府應將智能快件箱作為共同配送體系的一部分納入規(guī)劃,，統(tǒng)一建設,，每年投入一定資金,，重點在政府機關,、高校,、住宅小區(qū),，以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村屯設置智能快件箱。同時,，利用多種形式鼓勵,、吸引快遞企業(yè)或第三方投資設置智能快件箱，建立統(tǒng)一的投遞服務平臺,，著力解決好快遞終端投遞存在的問題,，滿足群眾用郵需求。
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