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來源：中華人民共和國國家郵政局 作者：

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（2015年5月21日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過）

第一章 總 則

第一條 為了保障郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)郵政市場的監(jiān)督管理，保護(hù)用戶合法權(quán)益，促進(jìn)郵政業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的郵政業(yè)規(guī)劃、建設(shè)、服務(wù)與監(jiān)督管理等相關(guān)活動(dòng)。

本條例所稱郵政普遍服務(wù)，是指按照國家規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以合理的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為所有用戶持續(xù)提供的郵政服務(wù)。

本條例所稱郵政特殊服務(wù)，是指郵政企業(yè)按照國家規(guī)定辦理機(jī)要通信、國家規(guī)定報(bào)刊的發(fā)行，以及義務(wù)兵平常信函、盲人讀物和革命烈士遺物的免費(fèi)寄遞等業(yè)務(wù)。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)給予政策支持和資金補(bǔ)貼，重點(diǎn)保障農(nóng)村地區(qū)郵政營業(yè)場所的正常運(yùn)營。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)、促進(jìn)和規(guī)范快遞服務(wù)發(fā)展。

第四條 省郵政管理部門和依照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的市、縣郵政管理部門或者機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱郵政管理部門）負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)和郵政市場實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依照各自職責(zé)做好郵政管理的相關(guān)工作。

第五條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理和用戶信息保密工作，完善安全保障措施，為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的服務(wù)。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則，將郵政、快遞基礎(chǔ)設(shè)施的布局和建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，保障郵政業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

郵政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、交通運(yùn)輸?shù)炔块T編制包括郵政營業(yè)場所、郵件處理場所和快件處理場所等在內(nèi)的郵政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。編制郵政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求郵政企業(yè)及其他方面意見。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照郵政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的要求，對(duì)郵政營業(yè)場所、郵件處理場所和快件處理場所進(jìn)行規(guī)劃控制。

國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃條件，將配套建設(shè)郵政營業(yè)場所和郵件處理場所的位置、面積作為國有土地使用權(quán)出讓要求的內(nèi)容。

第七條 建設(shè)城市新區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)或者對(duì)舊城區(qū)進(jìn)行改建，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)方案，配套建設(shè)提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織審查修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，對(duì)未按照規(guī)劃要求設(shè)置提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位改正。

第八條 根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃配套建設(shè)的提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所和郵件處理場所，由政府投資的，無償提供郵政企業(yè)使用。建設(shè)單位依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案建設(shè)的郵政營業(yè)場所和郵件處理場所，應(yīng)當(dāng)以不高于房屋建筑成本的價(jià)格出售給郵政企業(yè)，或者以優(yōu)惠價(jià)格出租給郵政企業(yè)。

郵政設(shè)施用地符合劃撥用地目錄規(guī)定的，由市、縣人民政府按照規(guī)定劃撥。建設(shè)郵政設(shè)施免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

依法取得的劃撥土地和依照本條第一款規(guī)定配套建設(shè)的郵政營業(yè)場所和郵件處理場所，不得擅自轉(zhuǎn)讓或者改變用途；確需轉(zhuǎn)讓或者改變用途的，由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

第九條 征收郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與郵政企業(yè)協(xié)商，按照方便用郵、不少于原有面積的原則，原地或者就近重建、置換郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所；重建的郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所在交付使用前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)就近安排過渡場所。未作出妥善安排前，不得征收。重新設(shè)置的費(fèi)用、過渡場所的費(fèi)用和其他補(bǔ)償費(fèi)用，由作出征收決定的人民政府承擔(dān)。

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，保障過渡期間郵政普遍服務(wù)正常進(jìn)行。

第十條 郵政企業(yè)設(shè)置、撤銷郵政營業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)事先書面告知所在地郵政管理部門。

郵政企業(yè)撤銷提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)向所在地郵政管理部門提出書面申請(qǐng)。郵政管理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出決定。經(jīng)批準(zhǔn)撤銷的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)于停業(yè)前二十個(gè)工作日向社會(huì)公告。

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