【國務(wù)院】《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》
——服務(wù)水平大幅提升。寄遞服務(wù)產(chǎn)品體系更加豐富,國內(nèi)重點(diǎn)城市間實(shí)現(xiàn)48小時(shí)送達(dá),國際快遞服務(wù)通達(dá)范圍更廣、速度更快,服務(wù)滿意度穩(wěn)步提高。
——綜合效益更加顯著。年均新增就業(yè)崗位約20萬個(gè),全年支撐網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破10萬億元,日均服務(wù)用戶2.7億人次以上,有效降低商品流通成本。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(四)培育壯大快遞企業(yè)。鼓勵(lì)各類資本依法進(jìn)入快遞領(lǐng)域,支持快遞企業(yè)兼并重組、上市融資,整合中小企業(yè),優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ),加快形成若干家具有國際競爭力的企業(yè)集團(tuán),鼓勵(lì)“走出去”參與國際競爭。大力提升快遞服務(wù)質(zhì)量,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,建立健全行業(yè)安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測,降低快件延誤率、損毀率、丟失率和投訴率,引導(dǎo)快遞企業(yè)從價(jià)格競爭向服務(wù)競爭轉(zhuǎn)變。積極推廣快遞保險(xiǎn)業(yè)務(wù),保障用戶權(quán)益。支持骨干企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)中心,開展智能終端、自動分揀、機(jī)械化裝卸、冷鏈快遞等技術(shù)裝備的研發(fā)應(yīng)用。
(五)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞。鼓勵(lì)快遞企業(yè)充分利用移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù),優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局,提升運(yùn)營管理效率,拓展協(xié)同發(fā)展空間,推動服務(wù)模式變革,加快向綜合性快遞物流運(yùn)營商轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)快遞企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)深度合作,促進(jìn)線上線下互動創(chuàng)新,共同發(fā)展體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)、逆向物流等便民利商新業(yè)態(tài)。積極參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品快遞網(wǎng)絡(luò),服務(wù)產(chǎn)地直銷、訂單生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式。發(fā)揮供應(yīng)鏈管理優(yōu)勢,積極融入智能制造、個(gè)性化定制等制造業(yè)新領(lǐng)域。支持快遞企業(yè)完善信息化運(yùn)營平臺,發(fā)展代收貨款等業(yè)務(wù)。
(六)構(gòu)建完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施快遞“向下、向西、向外”工程,建設(shè)快遞專業(yè)類物流園區(qū)、快件集散中心和快遞末端服務(wù)平臺,完善農(nóng)村、西部地區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建覆蓋國內(nèi)外的快件寄遞體系。支持快遞企業(yè)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、供銷、商貿(mào)企業(yè)的合作,打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道,下沉帶動農(nóng)村消費(fèi)。鼓勵(lì)快遞企業(yè)發(fā)展跨境電商快遞業(yè)務(wù),加大對快遞企業(yè)“走出去”的服務(wù)力度,在重點(diǎn)口岸城市建設(shè)國際快件處理中心,探索建立“海外倉”。鼓勵(lì)傳統(tǒng)郵政業(yè)進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,支持郵政企業(yè)和快遞企業(yè)創(chuàng)新合作模式,充分利用現(xiàn)有郵政網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢,提高郵政基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。
(七)銜接綜合交通體系。實(shí)施快遞“上車、上船、上飛機(jī)”工程,加強(qiáng)與鐵路、公路、水路、民航等運(yùn)輸企業(yè)合作,制定并實(shí)施快遞設(shè)施通用標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化運(yùn)輸保障能力。在鐵路樞紐配套建設(shè)快件運(yùn)輸通道和接駁場所,建立健全利用中歐班列運(yùn)輸郵(快)件機(jī)制。穩(wěn)妥推進(jìn)公路客運(yùn)班車代運(yùn)快件試點(diǎn)和快件甩掛運(yùn)輸方式,因地制宜發(fā)展快件水路運(yùn)輸,大力推動快件航空運(yùn)輸。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域,完善快件處理設(shè)施和綠色通道,輻射帶動電子商務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚。鼓勵(lì)快遞企業(yè)組建航空貨運(yùn)公司,在國際航線、航班時(shí)刻、貨機(jī)購置等方面給予政策支持。
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