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來(lái)源：中國(guó)電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者：

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國(guó)務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)
國(guó)發(fā)〔2016〕28號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,，國(guó)務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)：

制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng),。我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，也是互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)，推動(dòng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合,，有利于形成疊加效應(yīng)、聚合效應(yīng),、倍增效應(yīng),，加快新舊發(fā)展動(dòng)能和生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)換，前景廣闊,、潛力巨大,。當(dāng)前,，我國(guó)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合步伐不斷加快，在激發(fā)“雙創(chuàng)”活力,、培育新模式新業(yè)態(tài),、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面已初顯成效，但仍存在平臺(tái)支撐不足,、核心技術(shù)薄弱,、應(yīng)用水平不高、安全保障有待加強(qiáng),、體制機(jī)制亟需完善等問(wèn)題,。為進(jìn)一步深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),，加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè),，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想,。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中全會(huì)精神,，按照國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享的發(fā)展理念,，以激發(fā)制造企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動(dòng)力為主線,，以建設(shè)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”平臺(tái)為抓手,，圍繞制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極培育新模式新業(yè)態(tài),，強(qiáng)化信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐,，完善信息安全保障，夯實(shí)融合發(fā)展基礎(chǔ),，營(yíng)造融合發(fā)展新生態(tài),，充分釋放“互聯(lián)網(wǎng)+”的力量，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)“中國(guó)制造”提質(zhì)增效升級(jí),，實(shí)現(xiàn)從工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),。

（二）基本原則,。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激發(fā)轉(zhuǎn)型新動(dòng)能,。積極搭建支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的各類互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，充分匯聚整合制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等“雙創(chuàng)”力量和資源,，帶動(dòng)技術(shù)產(chǎn)品,、組織管理、經(jīng)營(yíng)機(jī)制,、銷售理念和模式等創(chuàng)新,，提高供給質(zhì)量和效率，激發(fā)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能,。

堅(jiān)持融合發(fā)展,，催生制造新模式。促進(jìn)技術(shù)融合與理念融合相統(tǒng)一,，推動(dòng)制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展理念,、產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)模式,、業(yè)務(wù)模式等方面全面融合，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)聚集優(yōu)化各類要素資源的優(yōu)勢(shì),，構(gòu)建開(kāi)放式生產(chǎn)組織體系,，大力發(fā)展個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等新模式,。

堅(jiān)持分業(yè)施策,，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。深刻把握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在不同行業(yè),、環(huán)節(jié)的擴(kuò)散規(guī)律和融合方式,，針對(duì)不同行業(yè)、企業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)和水平差異,，完善融合推進(jìn)機(jī)制和政策體系,，培育制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持企業(yè)主體,，構(gòu)筑發(fā)展新環(huán)境,。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,，突出企業(yè)主體地位,，優(yōu)化政府服務(wù)，妥善處理鼓勵(lì)創(chuàng)新與加強(qiáng)監(jiān)管,、全面推進(jìn)與錯(cuò)位發(fā)展,、加快發(fā)展與保障安全的關(guān)系,，形成公平有序的融合發(fā)展新環(huán)境。

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