【商務(wù)部】《電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》
加強(qiáng)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)校企合作,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,積極發(fā)展企業(yè)新型學(xué)徒制、現(xiàn)代學(xué)徒制、訂單式等培養(yǎng)模式,共建實(shí)用的電子商務(wù)人才培養(yǎng)體系。推動(dòng)高校電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)特色化,結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)特色,加快完善教材體系和內(nèi)容更新,建立外部師資庫(kù),因地制宜辦好電子商務(wù)學(xué)歷教育。
支持建立多種形式的電子商務(wù)研究與培訓(xùn)基地。多層次多渠道提高各行業(yè)人員電子商務(wù)管理和應(yīng)用能力,打造一批創(chuàng)新意識(shí)高,執(zhí)行能力強(qiáng)的電子商務(wù)人才隊(duì)伍。以國(guó)家電子商務(wù)示范城市、國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣等為依托,在省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府部門(mén)中,開(kāi)展電子商務(wù)理論、實(shí)踐學(xué)習(xí)與培訓(xùn),培養(yǎng)一批把握趨勢(shì)、懂業(yè)務(wù)、重實(shí)踐的干部。
12.電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體發(fā)展行動(dòng)。
科學(xué)發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。吸引網(wǎng)商、服務(wù)商等經(jīng)營(yíng)主體入駐,完善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套服務(wù),鼓勵(lì)園區(qū)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈上下游縱深發(fā)展,形成資源集約、共享合作的電子商務(wù)發(fā)展生態(tài)圈。
鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)創(chuàng)客空間。以雙創(chuàng)孵化器、創(chuàng)客空間為依托,加快電商服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聚集,帶動(dòng)電商行業(yè)高端化發(fā)展和國(guó)際化發(fā)展,打造電子商務(wù)服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)極。
發(fā)展跨境及海外電子商務(wù)園區(qū)、海外倉(cāng)設(shè)施。完善跨境電商綜合配套服務(wù)體系和生態(tài)系統(tǒng),鼓勵(lì)電商行業(yè)建設(shè)跨境及海外電子商務(wù)園區(qū)或加入境外經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū),支持海外倉(cāng)建設(shè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),打造完善的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈,形成覆蓋全球、開(kāi)放統(tǒng)一的電子商務(wù)大市場(chǎng)。
13.電子商務(wù)物流體系建設(shè)行動(dòng)。
支持社會(huì)化、信息化、智能化、國(guó)際化電子商務(wù)物流體系及平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)整合社會(huì)存量資源,大力發(fā)展分布式區(qū)域物流配送中心,積極探索城市共同配送、眾包物流、社區(qū)自提等電子商務(wù)物流新模式。鼓勵(lì)骨干快遞企業(yè)拓展服務(wù)領(lǐng)域,健全倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈、運(yùn)輸、供應(yīng)鏈管理等能力,加快向綜合性快遞物流運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型。支持應(yīng)用新技術(shù),實(shí)現(xiàn)庫(kù)存前置、供應(yīng)鏈協(xié)同,探索智能化倉(cāng)儲(chǔ)物流配送服務(wù)。圍繞跨境電子商務(wù)對(duì)物流服務(wù)的迫切需求,加強(qiáng)國(guó)際港口、公路、鐵路、水路等基礎(chǔ)設(shè)施及物流資源的互聯(lián)互通,打造國(guó)際電子商務(wù)物流協(xié)作體系。
逐步完善電子商務(wù)物流標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)物流公共數(shù)據(jù)平臺(tái)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理,探索物流數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)、管理,推動(dòng)建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)、車(chē)輛、托盤(pán)、包裝等物流設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)銜接。推廣電子商務(wù)物流標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展貫標(biāo)工作,進(jìn)一步提高電子商務(wù)物流服務(wù)水平。
(四)電子商務(wù)新秩序創(chuàng)建工作。
14.電子商務(wù)規(guī)制創(chuàng)新行動(dòng)。
持續(xù)清理電子商務(wù)領(lǐng)域現(xiàn)有前置審批事項(xiàng),嚴(yán)禁違法設(shè)定行政許可、增加行政許可條件和程序。貫徹實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)安全法》,推動(dòng)出臺(tái)《電子商務(wù)法》,積極促進(jìn)《專(zhuān)利法》《著作權(quán)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律的修訂,加快電子商務(wù)監(jiān)管的法制化進(jìn)程,保障電子商務(wù)企業(yè)、消費(fèi)者及相關(guān)方的合法權(quán)益。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合、地方聯(lián)動(dòng),建立健全電子商務(wù)法規(guī)制度,完善電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展。
15.電子商務(wù)市場(chǎng)治理行動(dòng)。
推動(dòng)跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨國(guó)境的協(xié)同執(zhí)法機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持線(xiàn)上線(xiàn)下治理相結(jié)合,加大打擊侵權(quán)假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的力度,深入開(kāi)展電子商務(wù)領(lǐng)域各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。營(yíng)造安全放心的電子商務(wù)消費(fèi)環(huán)境,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的電子商務(wù)市場(chǎng)秩序。保護(hù)和促進(jìn)電子商務(wù)市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng),發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置資源的作用,持續(xù)提升電子商務(wù)發(fā)展水平。遏制濫用市場(chǎng)支配地位,懲處惡性競(jìng)爭(zhēng),保障電子商務(wù)企業(yè)、消費(fèi)者及相關(guān)方的合法權(quán)益。
16.網(wǎng)絡(luò)交易安全保障行動(dòng)。
引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)遵循國(guó)家相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn),健全網(wǎng)絡(luò)安全保障機(jī)制,同步規(guī)劃、同步建立電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系、數(shù)據(jù)資源安全管理體系和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置和災(zāi)備體系,推動(dòng)建立電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證、檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)體系,加強(qiáng)跨境網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)安全評(píng)估與監(jiān)管。引導(dǎo)電子商務(wù)領(lǐng)域的公共服務(wù)平臺(tái)切實(shí)落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全管理制度的各項(xiàng)要求。防范與化解網(wǎng)絡(luò)交易安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)和相關(guān)管理部門(mén)的協(xié)作配合,探索“黑名單”共享機(jī)制,構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)參與的多元化監(jiān)管格局。加強(qiáng)保護(hù)用戶(hù)隱私及合法權(quán)益,加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的打擊力度。
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