國(guó)常會(huì):嚴(yán)肅查處泄露,、篡改,、竊取信用信息或利用信息謀私,打擊非法收集,、買賣信用信息違法行為
11月26日訊,,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,,確定完善失信約束制度健全社會(huì)信用體系的措施,為提高社會(huì)治理水平提供支撐。會(huì)議指出,,加強(qiáng)信息安全和隱私保護(hù),。嚴(yán)格查詢使用權(quán)限和程序,嚴(yán)肅查處泄露,、篡改,、竊取信用信息或利用信息謀私,打擊非法收集,、買賣信用信息違法行為
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月25日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,,確定完善失信約束制度、健全社會(huì)信用體系的措施,,為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供支撐,;通過(guò)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(修正草案)》。
會(huì)議指出,,黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視社會(huì)信用體系建設(shè),這是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),。為加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),、營(yíng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,會(huì)議決定,,堅(jiān)持依法合規(guī),、保護(hù)權(quán)益、審慎適度,、清單管理,,規(guī)范和完善失信約束制度,有序健康推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),。
一是科學(xué)界定信用信息納入范圍和程序,。將特定行為納入公共信用信息,必須嚴(yán)格以法律,、法規(guī)等為依據(jù),,并實(shí)行目錄管理,向社會(huì)公開(kāi),。行政機(jī)關(guān)認(rèn)定失信行為必須以具有法律效力的文書(shū)為依據(jù),。
二是規(guī)范信用信息共享公開(kāi)范圍和程序。信用信息是否及在何種范圍共享和公開(kāi)要堅(jiān)持合法,、必要原則,,并在編制信用信息目錄時(shí)一并明確。
三是規(guī)范嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格限定為嚴(yán)重危害群眾身體健康和生命安全,、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序等方面的責(zé)任主體,,不得擅自增加或擴(kuò)展。具體認(rèn)定要嚴(yán)格履行程序,。
四是依法依規(guī)開(kāi)展失信懲戒,,確保過(guò)懲相當(dāng)。對(duì)失信主體采取減損權(quán)益或增加義務(wù)的懲戒措施,,必須基于失信事實(shí),、于法于規(guī)有據(jù),做到輕重適度,,不得隨意增設(shè)或加重懲戒,,不得強(qiáng)制要求金融機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),、新聞媒體等懲戒失信主體。
五是建立有利于自我糾錯(cuò)的信用修復(fù)機(jī)制,。除法律法規(guī)等另有規(guī)定外,,失信主體按要求糾正失信行為、消除不良影響的均可申請(qǐng)信用修復(fù),。對(duì)符合修復(fù)條件的,,相關(guān)部門和單位要按規(guī)定及時(shí)移出失信名單。
六是加強(qiáng)信息安全和隱私保護(hù),。嚴(yán)格信用信息查詢使用權(quán)限和程序,,嚴(yán)肅查處泄露、篡改,、毀損,、竊取信用信息或利用信用信息謀私,嚴(yán)厲打擊非法收集,、買賣信用信息違法行為。會(huì)議要求,,各地各有關(guān)部門要抓緊清理已出臺(tái)的失信行為認(rèn)定,、記錄、公開(kāi),、懲戒等措施,,不符合要求的要及時(shí)規(guī)范。
會(huì)議還確定了促進(jìn)征信業(yè)發(fā)展提質(zhì)的措施,,要求推進(jìn)金融,、政務(wù)、公用事業(yè)等相關(guān)征信信息跨領(lǐng)域,、跨地域依法共享,。加快政府相關(guān)數(shù)據(jù)開(kāi)放和有序利用,。積極穩(wěn)妥推進(jìn)個(gè)人征信機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入,加大征信業(yè)開(kāi)放力度,。完善征信配套法規(guī)制度,,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)征信評(píng)級(jí)弄虛作假等行為要依法嚴(yán)懲,。
會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(修正草案)》,。草案把保護(hù)人民生命安全擺在首位,進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,,要求構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,;進(jìn)一步明確地方政府、應(yīng)急管理部門和行業(yè)管理部門相關(guān)職責(zé),;進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為處罰力度,,提高違法成本。會(huì)議決定將草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議,。
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