中國將新建一批跨境電子商務(wù)綜試區(qū)
中國國務(wù)院常務(wù)會日前決定,將部署新設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),用新模式為外貿(mào)發(fā)展提供支撐。商務(wù)部部長助理張驥8日表示,跨境電子商務(wù)目前的整體規(guī)模還比較小,但蘊藏強大的潛力。政府部門將鼓勵它的發(fā)展,做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,也將嚴(yán)加防范假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為。
去年3月,杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)率先在中國“試水”,初步建成了一套適合跨境電商發(fā)展的政策體系和管理制度。在國務(wù)院新聞辦8日舉行的政策吹風(fēng)會上,商務(wù)部部長助理張驥介紹說,該試驗區(qū)建立后產(chǎn)生了顯著效益:“截至2015年11月底,杭州市跨境電子商務(wù)交易規(guī)模從2014年不足2000萬美元快速增至30.4億美元。新建各類跨境電子商務(wù)園區(qū)12個,引進企業(yè)330家,帶動了物流、金融、支付、通關(guān)等相關(guān)服務(wù)行業(yè)的蓬勃發(fā)展,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和中小企業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。”
在去年中國整體貿(mào)易表現(xiàn)不佳的情況下,跨境電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動的潛力日益為政府部門重視。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,將杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的經(jīng)驗積累和制度探索向更大范圍推廣,在中國東中西部新設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐。
張驥透露,國務(wù)院即將正式批復(fù)新的試驗區(qū)名單。他表示,跨境電子商務(wù)是商業(yè)模式的創(chuàng)新,現(xiàn)行的管理制度和政策與之有許多不匹配的地方,對于政府職能部門來說,要加強協(xié)調(diào)和服務(wù),也不能忽視問題監(jiān)管,“對跨境電子商務(wù)要有一種包容的心態(tài),不能管得太死,要允許它試錯。要覆蓋關(guān)、檢、稅、匯、商、物、融等跨境電子商務(wù)相關(guān)的全過程一體化的發(fā)展,來形成適應(yīng)跨境電商發(fā)展的監(jiān)管服務(wù)模式和制度體系。對試點當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)的違法行為,必須一開始就要嚴(yán)加管理、嚴(yán)加防范。”
有機構(gòu)稱,2016年中國跨境電子商務(wù)交易規(guī)模將達到6.5萬億,將占外貿(mào)總體規(guī)模的20%。對此,張驥澄清說,相關(guān)數(shù)據(jù)并不準(zhǔn)確。跨境電子商務(wù)目前占中國整體外貿(mào)份額的比重還很小,但具有巨大潛力,“應(yīng)當(dāng)說,跨境電子商務(wù)的增速是很快的,但是它的規(guī)模還是很有限的,在整個外貿(mào)當(dāng)中比重很小。它是潛在的增長點、潛在的強大動力。開展試點工作就是讓跨境電商對外貿(mào)的貢獻由量變到質(zhì)變,從潛在的變?yōu)楝F(xiàn)實的,助力經(jīng)濟發(fā)展和外貿(mào)的優(yōu)化升級。”
這位官員還表示,跨境電子商務(wù)本質(zhì)上是一個技術(shù)層面的應(yīng)用,并不能夠改變商品、貿(mào)易和金融屬性,一定要與產(chǎn)業(yè)互動,提升產(chǎn)業(yè)的競爭能力。跨境電商要重點發(fā)展B2B,這符合中國外貿(mào)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的需要,也有利于降低監(jiān)管成本,提高通關(guān)效率。
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