時(shí)間：2016-01-21 10:34:42 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：中國(guó)證券網(wǎng) 作者：

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(二)健全金融監(jiān)管差異化激勵(lì)機(jī)制,。

以正向激勵(lì)為導(dǎo)向,，從業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)管政策，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將信貸資源更多投向小微企業(yè),、“三農(nóng)”,、特殊群體等普惠金融薄弱群體和領(lǐng)域。推進(jìn)小微企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),。有序開展小微企業(yè)金融債券,、“三農(nóng)”金融債券的申報(bào)和發(fā)行工作。進(jìn)一步研究加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”貸款服務(wù),、考核和核銷方式的創(chuàng)新,。推進(jìn)落實(shí)有關(guān)提升小微企業(yè)和“三農(nóng)”不良貸款容忍度的監(jiān)管要求，完善盡職免責(zé)相關(guān)制度,。

積極發(fā)揮全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng),、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、債券市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)的作用，引導(dǎo)證券投資基金,、私募股權(quán)投資基金,、創(chuàng)業(yè)投資基金增加有效供給，進(jìn)一步豐富中小企業(yè)和“三農(nóng)”的融資方式,。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃,，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理制度，建立全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理信息平臺(tái),，進(jìn)一步完善中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)共同體運(yùn)行機(jī)制,。扶持小額人身保險(xiǎn)發(fā)展，支持保險(xiǎn)公司開拓縣域市場(chǎng),，對(duì)其在中西部設(shè)立省級(jí)分公司和各類分支機(jī)構(gòu)適度放寬條件,、優(yōu)先審批。

(三)發(fā)揮財(cái)稅政策作用,。

立足公共財(cái)政職能,，完善、用好普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金,，重點(diǎn)針對(duì)普惠金融服務(wù)市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域,，遵循保基本,、有重點(diǎn),、可持續(xù)的原則，對(duì)普惠金融相關(guān)業(yè)務(wù)或機(jī)構(gòu)給予適度支持,。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,，支持和引導(dǎo)地方各級(jí)人民政府、金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)資本支持普惠金融發(fā)展,，更好地保障困難人群的基礎(chǔ)金融服務(wù)可得性和適用性,。落實(shí)小微企業(yè)和“三農(nóng)”貸款的相關(guān)稅收扶持政策。推動(dòng)落實(shí)支持農(nóng)民合作社和小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,。

(四)強(qiáng)化地方配套支持,。

地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)政策銜接與配合，共筑政策支撐合力,。鼓勵(lì)地方財(cái)政通過(guò)貼息,、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施,，激勵(lì)和引導(dǎo)各類機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè),、“三農(nóng)”和民生尤其是精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域的支持力度。對(duì)金融機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記,、房產(chǎn)確權(quán)評(píng)估等給予政策支持,。省級(jí)人民政府要切實(shí)承擔(dān)起防范和處置非法集資第一責(zé)任人的責(zé)任,。排查和化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高地方金融監(jiān)管有效性,，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

七,、加強(qiáng)普惠金融教育與金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

結(jié)合國(guó)情深入推進(jìn)金融知識(shí)普及教育,，培育公眾的金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高金融消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)和能力,，引導(dǎo)公眾關(guān)心,、支持、參與普惠金融實(shí)踐活動(dòng),。

(一)加強(qiáng)金融知識(shí)普及教育。

廣泛利用電視廣播[1.46%],、書刊雜志,、數(shù)字媒體等渠道，多層面,、廣角度長(zhǎng)期有效普及金融基礎(chǔ)知識(shí),。針對(duì)城鎮(zhèn)低收入人群、困難人群,，以及農(nóng)村貧困人口,、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)大中專學(xué)生,、殘疾勞動(dòng)者等初始創(chuàng)業(yè)者開展專項(xiàng)教育活動(dòng),，使其掌握符合其需求的金融知識(shí)。注重培養(yǎng)社會(huì)公眾的信用意識(shí)和契約精神,。建立金融知識(shí)教育發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,，推動(dòng)部分大中小學(xué)積極開展金融知識(shí)普及教育，鼓勵(lì)有條件的高校開設(shè)金融基礎(chǔ)知識(shí)相關(guān)公共課,。

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