立法解決快遞業(yè)“快速成長的煩惱”
杜絕“奪命快遞”落實各方安全責任
網(wǎng)購中，消費者最擔心的是暴力分揀問題。在一家快遞公司的分揀中心，記者看到，分揀員根據(jù)快遞運單上的地點向不同方向拋扔快件，有的分揀員甚至直接就坐在快件上休息。
對此，條例規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)分揀作業(yè)時，應當按照快件的種類、時限分別處理、分區(qū)作業(yè)、規(guī)范操作，不得露天堆放和分揀，不得以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方式分揀。在郵件、快件營業(yè)場所和處理場所安裝安全監(jiān)控設備并保證全天二十四小時正常運轉，監(jiān)控資料保存時間不得少于三十日。
收到快遞，快遞小哥只讓簽個字就走了。打開一看，卻發(fā)現(xiàn)裝飾畫上面的玻璃已經(jīng)破碎。這幾天，家住南京市建鄴區(qū)奧體新城的李女士遇到了煩惱，“索賠時，快遞公司推三托四，總是找借口；而家里正等著裝修，只好重新買了一塊。”
針對這一問題，條例規(guī)定，投遞人員投遞快件時，應當核實收件人或者代收人身份信息，并告知收件人或者代收人有權當面驗收。收件人或者代收人確認快件包裝完好、重量相符，不要求當面驗收的，應當予以簽收。
收件人或者代收人在驗收過程中發(fā)現(xiàn)內件短少、損毀或者與快遞運單不符的，可以拒絕簽收，在快遞運單上注明原因、時間，并與投遞人員共同簽字確認。收件人或者代收人拒絕簽字的，投遞人員應當予以注明。當事人另有約定或者法律另有規(guī)定的除外。快件發(fā)生丟失、損毀或者內件短少的，對于保價的快件，應當按照經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)與用戶約定的保價規(guī)則確定賠償金額；對于未保價的快件，適用有關民事法律的規(guī)定。
因在國外出差，在南京市江寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)上班的劉先生未接到快遞小哥撥打的兩次電話。回國后，劉先生取件時發(fā)現(xiàn)快遞已經(jīng)不在智能快件箱里，要求快遞員再次投遞時，快遞員稱已投遞兩次，如果需要再次投遞上門，需要支付額外的費用。雖然錢不多，但劉先生心里還是不爽。
這個問題怎么解決？條例規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)使用智能快件箱等自助服務設備提供投遞服務的，應當事先征得收件人同意，并以適當方式告知收件人提取方式，查詢、咨詢和投訴渠道等相關信息，并按照收寄時向寄件人承諾的服務時限完成投遞。快件投遞至智能快件箱等自助服務設備，視為一次投遞。因收件人或者代收人原因，經(jīng)兩次免費投遞后尚未投交的快件，收件人仍需投遞的，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)可以收取額外費用，但應當事先告知收件人收費標準。
此外，近年來頻發(fā)的“奪命快遞”事件折射出相關快遞企業(yè)和從業(yè)人員安全意識薄弱，管理體系不健全，突發(fā)事件應急管理落后等一系列亟待解決的問題。
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