國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的意見(jiàn)
三,、完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)
加強(qiáng)對(duì)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,,逐步構(gòu)建覆蓋全國(guó)主要產(chǎn)地和消費(fèi)地的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和部分田頭市場(chǎng)建設(shè)規(guī)模適度的預(yù)冷,、貯藏保鮮等初加工冷鏈設(shè)施,加強(qiáng)先進(jìn)冷鏈設(shè)備應(yīng)用,,加快補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”短板,。鼓勵(lì)全國(guó)性,、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)冷藏冷凍,、流通加工冷鏈設(shè)施。在重要物流節(jié)點(diǎn)和大中型城市改造升級(jí)或適度新建一批冷鏈物流園區(qū),,推動(dòng)冷鏈物流行業(yè)集聚發(fā)展,。加強(qiáng)面向城市消費(fèi)的低溫加工處理中心和冷鏈配送設(shè)施建設(shè),發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送,。健全冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施設(shè)備和監(jiān)控設(shè)施體系,,鼓勵(lì)適應(yīng)市場(chǎng)需求的冷藏庫(kù)、產(chǎn)地冷庫(kù),、流通型冷庫(kù)建設(shè),,推廣應(yīng)用多溫層冷藏車(chē)等設(shè)施設(shè)備。鼓勵(lì)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)建設(shè)完善??拷有独滏溤O(shè)施,,鼓勵(lì)商場(chǎng)超市等零售終端網(wǎng)點(diǎn)配備冷鏈設(shè)備,推廣使用冷藏箱等便利化,、標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈運(yùn)輸單元,。(國(guó)家發(fā)展改革委,、財(cái)政部、商務(wù)部,、交通運(yùn)輸部,、農(nóng)業(yè)部、食品藥品監(jiān)管總局,、國(guó)家郵政局,、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新
大力推廣先進(jìn)的冷鏈物流理念與技術(shù),,加快培育一批技術(shù)先進(jìn),、運(yùn)作規(guī)范、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)化規(guī)?;滏溛锪髌髽I(yè),。鼓勵(lì)有條件的冷鏈物流企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工,、流通企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,、生產(chǎn)能力、設(shè)計(jì)研發(fā)等方面的資源共享,,優(yōu)化冷鏈流通組織,,推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)由基礎(chǔ)服務(wù)向增值服務(wù)延伸。(國(guó)家發(fā)展改革委,、交通運(yùn)輸部,、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部,、國(guó)家郵政局負(fù)責(zé))鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè),、大型批發(fā)企業(yè)和冷鏈物流企業(yè)利用自有設(shè)施提供社會(huì)化的冷鏈物流服務(wù),開(kāi)展冷鏈共同配送,、“生鮮電商+冷鏈宅配”,、“中央廚房+食材冷鏈配送”等經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,完善相關(guān)技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施,,提高城市冷鏈配送集約化、現(xiàn)代化水平,。(國(guó)家發(fā)展改革委,、商務(wù)部、食品藥品監(jiān)管總局,、國(guó)家郵政局,、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé))鼓勵(lì)冷鏈物流平臺(tái)企業(yè)充分發(fā)揮資源整合優(yōu)勢(shì),與小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等深度合作,,為小型市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造條件,。(國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部,、供銷(xiāo)合作總社負(fù)責(zé))充分發(fā)揮鐵路長(zhǎng)距離,、大規(guī)模運(yùn)輸和航空快捷運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì),與公路冷鏈物流形成互補(bǔ)協(xié)同的發(fā)展格局,。積極支持中歐班列開(kāi)展國(guó)際冷鏈運(yùn)輸業(yè)務(wù),。(相關(guān)省級(jí)人民政府,國(guó)家鐵路局,、中國(guó)民航局,、中國(guó)鐵路總公司負(fù)責(zé))
五、提升冷鏈物流信息化水平
鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)衛(wèi)星定位,、物聯(lián)網(wǎng),、移動(dòng)互聯(lián)等先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用,按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化要求配備車(chē)輛定位跟蹤以及全程溫度自動(dòng)監(jiān)測(cè),、記錄和控制系統(tǒng),,積極使用倉(cāng)儲(chǔ)管理、運(yùn)輸管理,、訂單管理等信息化管理系統(tǒng),,按照冷鏈物流全程溫控和高時(shí)效性要求,整合各作業(yè)環(huán)節(jié),。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)建立冷鏈物流數(shù)據(jù)信息收集,、處理和發(fā)布系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)冷鏈物流全過(guò)程的信息化,、數(shù)據(jù)化,、透明化、可視化,,加強(qiáng)對(duì)冷鏈物流大數(shù)據(jù)的分析和利用,。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”冷鏈物流,整合產(chǎn)品,、冷庫(kù)、冷藏運(yùn)輸車(chē)輛等資源,,構(gòu)建“產(chǎn)品+冷鏈設(shè)施+服務(wù)”信息平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)需求和冷鏈資源之間的高效匹配對(duì)接,提高冷鏈資源綜合利用率,。推動(dòng)構(gòu)建全國(guó)性,、區(qū)域性冷鏈物流公共信息服務(wù)和質(zhì)量安全追溯平臺(tái),并逐步與國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)對(duì)接,促進(jìn)區(qū)域間,、政企間,、企業(yè)間的數(shù)據(jù)交換和信息共享。(國(guó)家發(fā)展改革委,、交通運(yùn)輸部,、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部,、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé))
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