“快遞員能不能回家過年,？”“越是節(jié)假日期間,，快遞員越是忙得不可開交，有時一周得不到一天休息,，甚至一個月也不能休息一天,。”1月18日，在2019年云南省“共青團與人大代表,、政協委員面對面”集中活動上,，云南省快遞行業(yè)協會秘書長衣建文的發(fā)言觸動人心。

當天下午,，來自云南省,、昆明市及各區(qū)的人大代表、政協委員,，與快遞從業(yè)青年代表舉行以“維護新興職業(yè)青年群體的發(fā)展權益”為主題的座談會,。這些快遞小哥都是早上送完快遞后趕來開會的，團組織向參會的每位“快遞小哥”贈送了暖冬“暖心包”,，里面有保溫杯,、充電寶、雨傘,、雨衣,、暖手寶、小毛毯和臺歷,。

座談會上,，“快遞員勞動時間問題”是代表、委員最關心的話題,。

衣建文說,，年關將至，各大快遞企業(yè)總部都在陸續(xù)公布春節(jié)期間的服務安排,。以往年的情況來看,，今年春節(jié)放假期間，各大快遞服務企業(yè)依然會執(zhí)行全年無休的服務宗旨,，仍將正常運營,。因此，快遞員的春節(jié)假期就值得社會關注了,。

據衣建文介紹,，2018年，云南快遞業(yè)務收入達到47億元,，快遞業(yè)務量達到3.4億件,，增幅近50%,。云南屬于末端區(qū)域，快遞業(yè)務的規(guī)模,、增長速度在全國排21位,，全省人均收到快遞15件。

衣建文提供的國家郵政局的調查數據顯示,，“雙11”期間,，快遞員每天的睡眠時間由平常的7小時下降到4.5小時，超九成快遞員每天的派件數量超過100件,；近30%的快遞員每天派送量在200件左右,。2018年“雙11”期間，超八成快遞員每天的派件數量超過200件,，54%的快遞員日均派件量達到200~400件,，27.15%的快遞員每天必須派送快件400件以上。

“快件量成倍地增長,，快遞員的工作量也翻倍地增加,。前一年旺季期間才出現的情況，接下來一年就變成了常態(tài),。”衣建文說,，為了節(jié)約成本，很多網點沒有機動人員,，快件收派又不能中斷,，使得快遞員休息時間沒法保證?？爝f員得不到調整和緩沖,，離職率居高不下。

衣建文指出,，2018年5月1日正式施行的《快遞暫行條例》,，對快遞的安全、消費者寄遞的合法權益等方面提供了保護,。但在快遞從業(yè)人員的合法權益層面,，條例沒有作出詳細闡述和規(guī)定，尤其是在保障一線快遞員工合法權益上未明確規(guī)定,。

中國郵政集團公司昆明市寄遞事業(yè)部南三環(huán)投遞站站長杞艷平已在昆明做了10年的快遞員,，他感到，“走街串巷,、風里來雨里去的快遞小哥肩上的擔子越來越重”,，其原因除了包裹數量成倍增加，還有投遞“最后一公里”和“最后100米”的問題。

他說,，運送郵件的郵政車輛與入城高峰通行證不匹配,，大批量包裹和大型郵件不能在第一時間投遞，延長了投遞員的工作時間和郵件投遞的時限,；同時，大部分社區(qū)都不允許投遞車輛及投遞人員進入,，物業(yè)對投遞工作的不配合,，導致大量郵件被拒之門外，造成投遞員勞動時間長,、強度大,、效率低、投訴多,。

“郵件投遞的‘最后一公里’,，長期以來都是政府關心、企業(yè)揪心,、百姓鬧心的問題,。”昆明市人大代表、中國郵政集團云南省分公司包裹快遞部的杜鵑說,，隨著物品型郵件的寄遞量成倍增長,，傳統(tǒng)的郵件投遞方式已經無法適應行業(yè)需求，特別是每年“雙11”“雙12”期間,，快遞公司爆倉事件頻發(fā),。

她說，由于工作日小區(qū)住戶基本無人在家,，導致郵件一次妥投率較低,。加之小區(qū)物業(yè)管理方為規(guī)避郵件轉投風險，拒絕代投代保管郵件,，使得投遞員要進行二次投遞,，甚至多次投遞，投遞資源浪費,，投遞成本增加,。

事實上，在去年昆明市的兩會上,，杜鵑就提交一份建議,，呼吁將使用率越來越低的傳統(tǒng)信報箱進行智能化升級改造，在老小區(qū)和新建小區(qū)建設智能信報箱,、智能包裹柜,。“這一建議引起相關部門的重視，中國郵政集團和云南分公司也給予經費支持,，但在具體實施中,，不少小區(qū)物業(yè)都拒絕安裝,。”杜鵑說。

為此,，她將在今年昆明市的兩會上繼續(xù)提交建議,，呼吁住建部門共同來推進智能信報箱的建設。“智能化使快遞行業(yè)轉型升級,，智能信報箱和包裹柜不僅占地小,、安裝快、可循環(huán)使用,、各快遞企業(yè)可共享,，而且包裹的安全性和隱私更可靠，還能減少快遞員的工作量,。”

聽了快遞員的發(fā)言后,，昆明市人大代表、團昆明市委書記郝國棟說：“快遞小哥勞動時間那么長,，休息得不到保障,，但今天他們沒有訴說生活的艱苦、沒有要求待遇,，他們關注更多的是工作的難點問題,。”他表示，“我們都是快遞小哥勞動的受益者,，共青團要把他們的訴求帶到今年兩會上,，以提案、建議,、發(fā)言等多種方式在兩會上集中發(fā)聲,，積極呼吁”。

團西山區(qū)委書記吳陽青表示,，團區(qū)委將組織專業(yè)力量,，整合服務資源，多方位為物流配送從業(yè)青年提供法律援助和心理疏導緩解工作壓力,；在“快遞小哥”中建立團組織和青年工作委員會,，開展區(qū)域內團組織間的聯誼互動，讓他們感受到組織的關心與溫暖,，更好地融入城市生活,；針對當下物流配送行業(yè)青年受教育程度不高、工作流動性較強的現狀,，將聯合勞動就業(yè)部門,，定期面向快遞小哥開展技能培訓課程，增強他們與客戶的交往溝通能力、突發(fā)事件的應變能力和高壓狀況的調試能力等,。