時間：2016-07-12 10:48:20 點擊：次
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 　　2016年4月26日,，吉林省人民政府印發(fā)了《關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）,。當前為何要制定出臺《實施意見》,？《實施意見》提出的促進快遞業(yè)發(fā)展的總體思路是什么?《實施意見》在哪些方面實現(xiàn)了政策創(chuàng)新,？貫徹落實《實施意見》將在哪些方面著力,？針對這些問題,，吉林省交通運輸廳會同吉林省郵政管理局對《實施意見》進行了政策解讀,。

　　一,、關(guān)于《實施意見》出臺的背景和過程

　　近年來,，我省快遞業(yè)發(fā)展迅速,，企業(yè)數(shù)量大幅增加,，業(yè)務規(guī)模持續(xù)擴大，服務水平不斷提升,，在降低流通成本,、支撐電子商務、服務生產(chǎn)生活,、擴大就業(yè)渠道等方面發(fā)揮了積極作用,。截至2015年年底，我省約有快遞許可企業(yè)292家,、末端服務網(wǎng)點1150余個,，網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達78%，直接從業(yè)人員超過1萬人,；全年快遞業(yè)務量突破9000萬件,，實現(xiàn)業(yè)務收入17億元，日最高處理量超過170萬件,。與此同時,，由于起步晚、增長快的原因,，我省快遞業(yè)發(fā)展方式粗放,、基礎(chǔ)設施滯后、安全隱患較多,、競爭力不強等問題比較突出,。

　　2015年10月23日《國務院關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》印發(fā)以后，吉林省委省政府高度重視《吉林省促進快遞業(yè)發(fā)展的實施意見》制定工作,。蔣超良省長第一時間親自批示，由交通運輸廳牽頭,，會同省郵政管理局,、發(fā)改委等相關(guān)部門根據(jù)文件要求，結(jié)合我省實際提出有針對性的具體支持措施,。2015年11月,，吉林省交通運輸廳會同吉林省郵政管理局等有關(guān)部門啟動了《實施意見》起草工作，于12月初形成《實施意見》初稿,，隨后會同有關(guān)方面經(jīng)過深入研究,、多方聽取意見、多輪協(xié)調(diào)完善,，形成《實施意見(送審稿)》上報省政府,。2016年4月26日，《實施意見》正式印發(fā),。

　　吉林省郵政管理局召開《實施意見》專題研討會

　　二,、關(guān)于出臺《實施意見》的重大意義

　　《實施意見》的出臺是吉林省貫徹《國務院關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》精神的有力舉措,，是吉林快遞業(yè)發(fā)展進程中的重要里程碑，既體現(xiàn)了省委省政府對近年來吉林快遞業(yè)發(fā)展成效的充分肯定,，也體現(xiàn)了對快遞業(yè)未來發(fā)展的殷切期望和巨大支持,。出臺《實施意見》有以下重大意義：

　　一是主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，充分發(fā)揮快遞業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中重要作用的迫切需要,。當前我省經(jīng)濟進入新常態(tài),，長期向好的基本面沒有改變，但下行壓力仍然較大,?？爝f業(yè)對電子商務、先進制造業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)具有重要服務和支撐作用,。促進快遞業(yè)發(fā)展，就是要充分發(fā)揮快遞業(yè)打通線上線下,、聯(lián)通城市鄉(xiāng)村的優(yōu)勢,，進一步促進生產(chǎn)、搞活流通,、拉動消費,，提升經(jīng)濟運行效率，為穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生作出積極貢獻,。

　　二是不斷滿足人民群眾日益增長的寄遞需求,，有效促進民生改善的必然要求。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,，人民群眾對快遞服務的通達性,、便捷性、安全性的要求越來越高,，快遞業(yè)亟須擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、提高服務質(zhì)量、增強服務可靠性,、改善服務體驗,。《實施意見》提出的擴展網(wǎng)絡,、提升服務水平,、提高綜合社會效益等發(fā)展目標，就是要把快遞業(yè)建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進消費公平的重要支撐,，為群眾創(chuàng)造價值和帶來福祉,。

　　三是破解快遞業(yè)發(fā)展瓶頸，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效的重大舉措,。我省快遞業(yè)雖然發(fā)展迅速,，但發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱，在車輛通行,、設施建設,、網(wǎng)絡拓展、運輸保障等方面還面臨著許多突出問題,，總體發(fā)展水平與發(fā)達省份仍有很大差距,。《實施意見》從政策層面對破解吉林快遞業(yè)發(fā)展瓶頸作了系統(tǒng)安排,，為“十三五”期間推動快遞業(yè)進入健康發(fā)展軌道,，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　順豐快遞車輛整裝待發(fā)

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